关停容易,重开难!

近段时间,全国多家医院停止产科分娩服务,引发广泛关注。3月27日,国家卫生健康委发布关于加强助产服务管理的通知,强调公立医疗机构要承担产科服务兜底责任。
《瞭望》新闻周刊记者调查发现,目前关停产科服务的多为县乡医疗机构和一些专科医院等。
这些医疗机构的产科为何出现关停震荡?在产科分娩量持续下降的背景下,产科服务质量如何保障?产科服务又如何转型应变?
文 |《瞭望》新闻周刊记者 闵尊涛 崔璐
本文转载自《瞭望》2024年第18期,原标题为《问诊产科关停》。
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多地医院陆续关停产科
据不完全统计,2023年以来全国已有十余家医院宣布暂停或取消产科分娩服务,涉及浙江、广东、福建、江西等多地医院。
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在江苏省妇幼保健院,护士在护理新生儿(2023年9月30日摄)苏阳摄/本刊
关停产科的医院中,如浙江省温州市苍南县中医院、广州市番禺区新造医院、福建省莆田市秀屿区东峤镇卫生院、广西来宾市武宣县禄新镇中心卫生院等,均为县乡医疗机构。
今年1月,江西省赣州市定南南方中西医结合医院发布公告称,经医院院长办公会研究决定并报定南县卫生健康委批准,医院助产技术服务自2024年2月1日起停止开展,不再开展孕期四维彩超诊断及业务,保留普通产检与普通产科彩超业务。
近日,记者来到该院采访看到,尽管医院已停止产科分娩服务,但位于医院一楼的妇产科诊室内,有好几位患者就诊,医院三楼外墙仍悬挂有“产房”的指示牌。
“目前医院产科分娩服务已经不开展了,但普通产检和妇科保留,原来产科医护人员已转岗做妇科方面工作。”定南南方中西医结合医院院长袁石海说。
袁石海告诉记者,作为一家民营医院,该院自2005年成立之初就设置有产科,关停的决定经历了激烈的挣扎:“医院生不了孩子,总觉得缺了什么。为此我们考虑了近半年,但想到去年全院分娩量已经下降到只有45人,还是不得不选择申请关停。”
在从事妇产科工作近30年的该院院长助理魏小微看来,这个数字意味着去年平均每周只有不到1位产妇来医院生产,而产科仍要保持10多名医护人员。产科运营难以为继,医疗质量也将面临考验——产科风险本来就高,久不接生的医生也会手生。
多位受访的江西省三甲医院产科专家表示,平时去县里交流发现,县里乡镇卫生院产科服务基本萎缩乃至关停,很多县中医院的妇产科也不开展了,县里的助产服务基本集中在县人民医院和县妇幼保健院。
除一些县乡医疗机构停止产科服务外,记者了解到,也有三甲医院宣布关停产科。
今年3月,江西省赣州市第五人民医院发布公告,根据医院学科发展规划,自2024年3月11日起医院停止产科服务。
“目前医院已停掉产检、助产等所有产科服务,但保留妇科,产科医护人员还未分流,正在收集个人意愿。”赣州市第五人民医院副院长周观林说。
周观林介绍,医院是一家传染病专科医院,产科设置历史只有8年,当时是考虑到一些孕产妇合并传染病,赣州市卫生健康委将为此类人群提供产科服务的职责交给该院。
谈起为何选择关停产科,周观林表示医院主要考虑有二:一方面,经过近年传染病的母婴阻断等技术培训,以及国家控制乙肝、艾滋病等传染病政策成效显现,各地医疗机构已能很好应对此类孕产妇分娩需求;另一方面,很少有人会选择传染病医院生小孩,关掉产科有助于医院聚焦主责主业。
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医院缘何关停产科
记者调查发现,目前部分医院关停产科服务,既有分娩量持续下降带来的影响,也有保障母婴安全、促进产科服务资源优化整合等多个因素的综合考量。
近年,产科分娩量在下降,产科医护人员却不能减少,一些医疗机构产科收支难以为继。
赣州市卫生健康委人口监测与家庭发展科科长刘宏湖介绍,2017年全市出生人口达到14.4万人高峰,此后不断下降,去年全市出生人口为6.36万人。
定南县卫健委给记者提供的近5年全县分娩量数据显示,该县分娩量从2019年2602人下降到2023年的1438人。
受访产科医护人员表示,分娩量下降,产科医护人员却减不了。“一个人生孩子需要助产