首次明确企业主责概念，《山东省省属企业主责主业管理办法》出台

4月28日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省国资委、省属企业相关负责人就一季度省属企业经济运行有关情况进行介绍。省国资委副主任周洪文在会上介绍并解读了近期新出台的《省属企业主责主业管理办法》。

《办法》共6章41条，首次明确了企业主责概念，从提高核定标准、严格核定程序、加强日常监管、严肃追责问责等方面进行精准管控，旨在推动省属企业高质量发展，实现从严从实、创新发展的新局面，其创新点主要体现在企业主责、企业管理、核定内容三个方面。

首次将企业的战略定位、核心功能、重要使命和重大责任归纳为企业主责，并根据主责确定主业、拟培育主业。细化明确违规的4种情形和处理方式，按管理权限和规定进行追责问责，推动省属企业聚焦核心功能，坚持高质量发展，加强科学管理，强化责任落实。

创新提出配套管理、分层管理、周期管理和分类管理的管理体系，形成管理闭环。其中，配套管理将主业名称、主业目录、企业名录、特别项目任务清单相结合，实现产业链发展与企业定位管理的有机结合。分层管理将省国资委负责核定和管理省属企业的主责主业，省属企业负责管理各层级实际控制企业的主业。周期管理保持主责核定后相对稳定，适时调整主业目录和企业名录。分类管理将省属企业主业和拟培育主业进行分类管理，明确各类业务的经营指标限制和方向性限制。

通过配套使用的主业名称、主业目录、企业名录和特别项目任务清单，形成“产业链发展”和“企业定位管理”的有机结合，实现精准管控。这一举措将企业产权关系和管理关系归集到产业链中，便于主业产业链的强链、补链、延链。

下一步，省国资委将组织省属企业申报主责主业，并加强日常监管，定期进行监测评价。以确保《办法》各项措施得到贯彻落实，推动省属企业高质量发展。