以“规范化正规化数字化”建设为引领 推动莱西市行政应诉工作高质量发展

2023年以来,莱西市积极推进行政应诉“规范化正规化数字化”建设,不断提升行政应诉办案质效,促进行政执法行为不断规范,更好地服务经济社会发展。
推进行政应诉工作“规范化”
制定出台《莱西市行政应诉工作办法》,确定行政应诉承办单位,明确行政机关在举证、答辩、参加庭审、正职负责人出庭、调解和解、履行法院生效裁判等方面的流程和标准,建立对司法建议书和检察建议书办理程序、行政审判和行政应诉联席会议等内容。通过建立健全行政应诉一系列制度规范,进一步规范行政应诉工作流程,倒逼行政执法行为质量提高,为从源头上减少行政败诉案件的发生提供了坚强而有力的制度保障。
加强行政应诉队伍“正规化”
行政机关普遍建立“1+1+1”出庭应诉工作队伍,即由1名行政机关负责人+1名行政执法人员+1名法律顾问或者公职律师共同出庭应诉。在行政应诉过程中,发挥行政执法人员熟悉案情优势,把好事实和证据关;发挥法律顾问或者公职律师法律专业优势,把好法律适用和程序关;发挥行政机关负责人审批决策与调解和解优势,把好审批和拍板关,确保行政应诉不走过场,发挥出最大效应。同时,定期对行政应诉人员进行培训,常态化开展旁听行政诉讼案件庭审活动,不断提高行政应诉人员的素质和能力。
推动行政应诉管理“数字化”
依托“山东省行政复议应诉管理平台”和“青岛市政府法治一张网”,强化数字技术应用,增强办案自动辅助功能,实现全流程网上办案、各环节工作留痕。同时,加强府院联动,建立行政诉讼案件数据共享通道,及时对行政败诉案件进行分类分析研判;对存在败诉风险的案件,及时向责任单位发出预警,研究制定化解行政争议和改进行政执法工作方案,推动行政应诉工作发挥最大效能。