内容提要：
5月3日下午，梅州高速坍塌灾难已导致48人死亡。主席、总理指示：全力以赴进行现场救援和伤员救治，及时安排风险和隐患管理，妥善做好善后处置等工作。如何落实主席总理指示的“妥善做好善后处置“工作？一个是落实保险公司对投保车辆和投保个人的保险理赔，另一个是落实广东高速的责任赔偿。
一、3日下午新华社称，梅州高速坍塌灾难已导致48人死亡。
5月1日凌晨广东梅州高速塌方致20辆车坠落事故，5月1日下午官方公布的死亡人数为24，另30人受伤。5月2日上午更新的死亡人数增加到36人，受伤人数未变，仍为30人。
5月2日下午，新华社报道称，“记者从广东梅州市举行的新闻发布会上了解到，高速公路坍塌灾难......已导致48人死亡。此外，还有三个人的DNA正在接受进一步的比较和确认”。
新华社称，另有30人在事件中受伤，但没有生命危险。
目前尚不清楚这三名受害者是否包括在48人的死亡人数中。
有读者询问，为什么梅州高速的事故死亡人数一变再变？这是因为大型自然灾害导致的事故，未到彻底清查现场，都无法确认最终的伤亡人数。
中央电视台的新闻视频显示，事故现场的挖掘机在坍塌的道路下方的泥泞山坡上挖掘。不远处，一台起重机将烧焦的失事车辆吊到一辆卡车上，人们在警戒线后面观看。
目前，是否还有埋在泥土里的未经发现的事故车辆，等待后续搜救排查工作继续进行。因此，最终结果具体有多少辆车坠落，多少人死亡和受伤，可能还未最后定案。
二、主席、总理指示：全力以赴进行现场救援和伤员救治，及时安排风险和隐患管理，妥善做好善后处置等工作。
中央电视台周四在新闻联播中报道，主席对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出重要指示，要求广东“全力以赴进行现场救援和伤员救治，及时安排风险和隐患管理，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。要求妥善做好善后处置等工作。要抓紧抢修受损道路，尽快恢复交通秩序。各地区和有关部门要坚持底线思维，压实工作责任，加强监测预警，完善应急预案，及时排查处置重点地区和关键领域风险隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
李强总理也对梅州高速公路事故高度重视，指示“要全力抢救受伤人员，细致做好善后工作，千方百计搜救被困人员，严防次生风险“。
根据主席和总理要求，副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导救援处置工作。广东省委、省政府主要负责同志赶赴现场实地指挥一线应急处置工作，广东省、梅州市成立现场指挥部和多个工作组，全力做好现场搜救、伤员救治、交通疏导和善后处置等工作。目前，有关工作正在进行中。
国务院安委办则在5月2日印发紧急通知，要求部署做好当前安全防范工作。
新华社报道称，记者2日从应急管理部获悉，国务院安委会办公室近日印发紧急通知，部署各地区、各有关部门和中央企业深刻汲取梅大高速塌方灾害教训，切实做好当前安全防范工作，坚决防范遏制类似事故灾害发生。
通知要求，各地各部门重点抓好四个方面的安全防范工作：
一是要进一步强化交通运输领域安全防范，深入分析研判汛期交通运输领域安全风险特点，聚焦高速公路、重要国省干道、铁路沿线、城市轨道交通等重点，加大巡查监测和安全隐患排查力度，不能确保安全的要坚决采取封闭封停等措施；
二是要进一步加强旅游和大型游乐设施安全管理，督促旅行社、旅游景点严格落实安全主体责任，加强游客的安全警示教育，严厉打击“黑景点”“黑旅游包车”“黑游船”以及违规改装车船等；
三是要进一步加强人员聚集场所安全管理，对本辖区或行业领域人员聚集活动风险进行评估，严格落实现场安全管理责任措施；
四是要进一步强化突发事故灾害应对处置，加强会商研判，提高极端恶劣天气和灾害预报预警水平，落实预警“叫应”和跟踪核实机制等，坚决防范遏制重大事故灾害发生。
三、如何落实主席总理指示的“妥善做好善后处置“工作？
事故已经发生，人死不能复生。抢修受损道路，尽快恢复交通秩序，加强监测预警，完善应急预案，及时排查处置重点地区和关键领域风险隐患，都只能防范今后的安全事故。
而如何妥善做好善后处置？三郎认为，确保受伤人员的高质量治疗，确保治疗费用、误工费用的支付，以及如何依法合情合理地向事故遇难者支付合理的丧葬费、死亡赔偿、未成年后代抚养、健在老年父母的抚恤费用，则是广东高速和当地政府必须高度重视、立即着手、应赔尽赔。
按照我国现有法律法规，事故死、伤者的赔偿，应该涉及两个部分，一个是投保车辆和投保个人的保险理赔，一个是广东高速的责任赔偿。
首先是保险公司的赔偿责任。
凡是购买了交强险、车辆商业险，以及个人购买了意外伤害保险、补充医疗保险的车辆、驾驶员、车内乘员、意外险被保险人、补充医疗险被保险人，在意外交通事故发生后，都可以依据保险合同，向保险公司申请索赔车辆损失、司乘人员伤害赔偿和意外伤害保险赔偿、补充医疗赔偿。这个大多数读者都比较清楚，保险公司也非常清楚。
所以，梅大高速茶阳路段塌方灾害发生后，金融监管总局迅速启动应急预案，指导保险机构成立突发事故处置专项工作组，整合保险资源，开通绿色通道，配合做好各项应急支援。
5月1日中午，中华保险专项工作组已第一时间到达现场，与当地政府部门和相关单位对接，积极参与现场救援，排查承保客户信息，快速开展理赔工作。截至5月2日12时，中华保险等保险机构，已预付保险赔款1062万元公众责任险预付赔款，用于第三方人员伤亡赔偿。目前，后续理赔工作正在紧张有序进行中。
其次是广东高速的赔偿责任。
死伤这么多人，仅靠商业保险肯定是无法善后的。这次高速塌方事故灾害，虽然雨水等自然灾害是诱因，但高速公路管理机构对路面的维护、预警和管理不到位，也有无法推卸的责任。依据现有法律，伤者和遇难者家属，有权提出诉讼，索取高速管理部门的责任赔偿。其中包括但不限于：
第一、对伤者的赔偿。
垫付伤者的医疗费、支付伤者的营养费、陪护费、误工费、必要的后续治疗费，以及经过治疗和鉴定，造成伤残人员的，必须支付的伤残费。
第二、对遇难者家属的赔偿。
根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，遇难者家属能够获赔的项目是丧葬费和死亡赔偿金，遇难者中有未成年人和60岁以上老人、或无劳动能力的残疾人，其家属还应获得被扶养人生活费。
1、丧葬费。根据《司法解释》，丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
2、死亡赔偿金。按照《司法解释》第15条的计算标准，即受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入，按照20年计算，如果遇难者年龄超过60岁，每超过1岁扣除1年，最少按照5年计算。家属可以获得的死亡赔偿金最高为118.6万元。
3、部分遇难者家属的被扶养人生活费。按照《司法解释》，遇难者如有未成年的孩子。需要赔偿至孩子年满18岁为止，计算标准为受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费支出；遇难者如有被扶养人的老人，或者无劳动能力又无其他生活来源的残障人员，赔偿标准为20年的上一年度当地城镇居民人均消费支出。如果被抚养人的年龄超过了60岁，每超过一岁减少1年，最少按照5年计算。
第三、广东高速管理部门可能还会面临保险公司的代位赔偿。
大多数读者可能会忽略这一点。但《保险法》第六十条第一款规定，“因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代为行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。”
依据该条规定，保险公司赔付给被保险人损失险，如果有证据证明是因高速公路管理部门原因造成的损失，即属于保险公司代位向高速公路管理部门赔偿的范围。
【作者：徐三郎】