布林肯访华回来一声叹息,自己做足了准备,美国还是丢了主动权

在结束自己的访华行程以后,美国国务卿布林肯近期在一次媒体活动中,没来由地在镜头面前发出一声叹息,说中美关系“复杂得令人难以置信”。在外界看来,这可能是他访华之后的真实感受。
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【布林肯承认中美关系“复杂得难以置信”】
但如果说布林肯的感受仅限于此,那未免有些肤浅了。中美关系起起伏伏这么多年,复杂程度有目共睹,国际社会已经对此心照不宣。
而且站在我们的立场上,是拜登政府自相矛盾的对华政策,才让中美关系如此复杂棘手。作为美国国务卿,美国对外政策的牵头人,布林肯对此应该心里有数。很多麻烦和危机,都是拜登政府自找的。
如今布林肯这届国务卿都快要当到头了,他还在这里说什么中美关系“复杂得令人难以置信”,要么就是缺乏外交官应有的职业素养,要么就是在揣着明白装糊涂。无非还是在向中方暗示,中美关系复杂到这种地步,两国不进行沟通是不行的。
这也是这几年以来,拜登政府处理中美关系时的一贯思路,甚至已经对此产生了相当程度的思维惯性。
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【布林肯在北京,与王毅外长达成五点共识】
中美关系之所以复杂,是因为有竞争的一面,也有合作的一面,关键在于,中美如何定义双边关系,像美国那样,一边借口搞恶性竞争,一边又喊话中国保持合作,肯定是行不通的。
表面上来看,拜登政府是既想保持这种竞争态势,把中国定位最大对手,方便自己动用政策工具遏制中国,同时又不希望中美在其他领域的合作态势受到影响。
但在中美关系中,这种“既要又要”的做派,不存在一个两全其美的解决方案。中国不可能为了配合美国,将自己的核心利益拱手相让。
对于这种两难局面,中国已经主动出手破局,只有美国现在还缺乏一个系统性的思路,上到总统拜登,下到各级外交官员,都在强调中美要多对话,多沟通。仿佛只要美国高层多来中国几趟,很多问题即便找不到解决方案,也能维持现在这种不上不下的态势。
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【布林肯得到中方接见,按理来说目标已经完成】
总而言之,只要拜登任期内,不把中美关系捅出个大窟窿,就算他大功告成,至于剩下的烂摊子,那是下一任需要头疼的事情。但这就犯了“为了对话而对话”的老毛病。对话是为了解决问题,不是为了得过且过。
另外补充一句,布林肯之前访华时,中美达成了五点共识,首先是继续落实两国元首在旧金山的重要共识,努力并发展中美关系;保持高层交往和各层级接触,让新建立的各种磋商机制继续发挥作用;在其他领域保持合作;此外就是采取措施扩大人文交流;最后是就国际地区热点问题加强沟通,保持协商。
平心而论,这五点共识,对于中美关系而言是不可多得的积极信号,也是中美试图理性管控双边态势的表现。但我们也知道,在中美互动中,拜登政府说的和做的往往不是一回事,这也导致双边关系里的风险因素长期存在。
所以中方领导人在接见布林肯时,就特意强调了一句,中美关系中的几个重要启示,就是要言必信、行必果。
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【布林肯被接见时,做的位置和去年一模一样】
换句话说,如果拜登政府做不到言而有信,在多个重大议题上试图蒙混过关,那么中美之间就谈不上建立战略互信,更谈不上落实中美之间的这五点共识。那布林肯来了也是白来。
中方还提到,布林肯这次访华行程,是中美两国领导人共同定下来的,希望他“不虚此行”。按照我们的标准来看,中美已经达成了五点共识,布林肯也顺利得到了中方接见,基本上可以回去交差了。
但美国人可能不会这么想,布林肯这次到中国,并没有彻底实现拜登政府的战略意图。他本来想借口中俄合作,对中国发难,要我们在俄罗斯和西方之间“二选一”。
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【拜登政府如果言而有信,中美关系本来没必要这么复杂】
但中国并不吃他这一套,反手就划红线警告,中俄之间正常的经贸关系不应受到干扰和破坏。同时也给布林肯出了个选择题,那就是中美是要做对手还是做伙伴。
不难看见,对话节奏完全掌握在中方手里,布林肯之前的精心准备都失去了用武之地。
而从布林肯“中美关系复杂”的感慨来看,他这次到中国来,究竟有没有做到不虚此行,可能他自己心里也没底。但这主要是美国自己的对华政策钻了牛角尖,既不想中美关系持续恶化,又不愿意双边互动态势表现得太过良好,让自己失去借题发挥的空间。
这某种程度上表明,拜登政府终于意识到,美国在中美关系中已经不占任何主动权。自从中方总结中美关系的历史经验,提出相互尊重、和平共处、合作共赢三大原则后,一直是中国在主动出击,从战略高度去引导并塑造中美关系的走向。