党旗照我去奋斗——公安尖草坪分局创建“山西省模范集体”纪实

在美丽的太原城北、汾河两岸,活跃着这样一群身影——他们重拳出击,屡破大案,综合战果位列全市第一;他们规范执法,热心服务,得到辖区群众充分肯定;他们党建引领,干部带头,不让任何一人掉队。这就是日前刚刚荣获“山西省模范集体”称号的市公安局尖草坪分局。
  “在奋力推进公安工作现代化的前进道路上,单打独斗可不行,必须要打破壁垒、打通边界,充分调动起每一名民辅警的积极性,跑成整体、跑出速度,全警发力守护百姓平安。”公安尖草坪分局党委书记、局长董波介绍,近年来,该局牢牢抓住规范执法和队伍建设“两条生命线”,坚持系统管理,创新机制建设,全局业务工作、队伍建设实现提档升级。
  事实是最有力的证明,成果是最扎实的答卷。2022年以来,尖草坪区重点场所、行业“零案件、零事故”;2023年主要业务数据位居全市首位。
  党建引领,干部带头——凝心铸魂筑牢根本
  这是一个荣誉满满的集体。2023年,该局16个单位、157名个人获得省、市级表彰奖励,获奖绝对数及获奖民辅警比例位居全市各分局之首;2024年,分局汇丰派出所民警陈虹入选全国岗位学雷锋标兵,分局荣获“山西省模范集体”称号。
  火车跑得快,全靠车头带。荣誉的背后,是公安尖草坪分局坚持“党建引领,干部带头”工作原则的生动体现,这也是分局推动全盘工作的一个“法宝”。在尖草坪分局,领导干部要充分发挥“带头、带动、带领”作用,“干部要干活,抓事抓具体”运行在工作的方方面面。
  比如新警入职培训。给新招录的民辅警、下沉民警上好“见面第一课”,已成为局长、政委的工作常态。“第一天入警,我就感受到这是一支纪律严明、作风严谨、充满奋斗精神的队伍。”刑侦大队民警孙瑞欣清晰地记得,她的“上岗第一课”是由局长、政委亲自上的,告诉如何系好从警“第一粒扣子”。
  比如重复警情盯办机制。“你辖区的那起漏水警情处理得怎么样了?”4月28日一早,分局副局长阴剑兵着重询问一起重复警情的处置情况。分局运行常态化逐级盯警机制,局领导盯办每日警情,带队处置涉稳警情;指挥中心盯办未办结警情;所队早会回顾前日警情,确保每起警情闭环流转,规范处置。
  再比如电诈和非接警情,运行“局长每日调度,分管副局长入户抽检,派出所所长回访”机制。所长要回访排查掌握电诈作案特点、警情发案规律及被害人家庭情况等,提升被害人所在单元楼栋社区的“反诈免疫力”。2023年,所长全部回访电诈和非接警情1369起。
  攥指成拳,战合平分——做强主业提升效能
  2023年6月,收到公司“老板”发来的消息后,会计贾女士未经核实便向指定账户转账92万余元,完全没想到这是网络电信诈骗分子的圈套。
  分局反诈中心民警立即展开调查,同时对嫌疑账户进行紧急止付,及时拦截了涉案款项进入嫌疑账户,并于次日全额退还至当事公司账户中。
  能够这么快为受害人追回钱款,得益于分局的“攥指成拳,战合平分”机制。
  尖草坪分局地处城郊接合部,在六城区分局中体量相对较小,有限警力分布在广大区域,在违法犯罪呈现网络化、专业化的形势下,任何一家所队都不能支撑全链条作战。为此,他们坚持“以专业打职业”“以团队打团伙”,围绕“市县主战,派出所主防”,建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,运行“攥指成拳,战合平分”机制,整合全局力量,提升打击质效。
  反诈中心负责人杜成伟说,想要最大限度减少电诈受害人损失,最重要的是“快”,一分一秒都耽搁不得。
  前不久,中心接到一起电诈警情,受害人给嫌疑账户转账29500元。从接警的那一刻起,副中队长史铁军开始了一场与嫌疑人的“时间赛跑”。当晚,史铁军和队友就抓获了3名取款嫌疑人。第二天一早,他们又赶到阳泉,将另外3名“上线”全部抓获。
  反诈中心是一支朝气蓬勃、战斗力爆表的一线作战队伍。快速响应、快速出击、快速止付,是反诈民警的工作常态,连夜抓捕更是家常便饭。
  攥指成拳,形成了打击犯罪合力,也让每一个作战单元发挥出最大效能。2023年,分局电诈资金返还金额达960.54万元。
  失踪警情也不能忽视。曾经,分局接到一起失踪警情,启动“攥指成拳”打击作战模式,局领导、警种部门负责人现场工作,各部门民警同步上案侦查,成功锁定嫌疑人,破获隐性命案。此案后来被评为全国刑侦部门数据侦查“百优案例”。
  此外,每周“打击例会”,梳理警情案件,推动线索碰撞,形成一点发起、全警响应的“一盘棋”打击机制;选出“老刑侦”“办案能手”“法制员”等办案骨干90余名,作为打大攻坚的机动力量,平分战合、以案为令,随小专班作战,发挥好“智囊团”和“传帮带”作用,确保每起专案都集中优势兵力攻坚克难。
  “实践证明,‘攥指成拳,战合平分’不只是简单的警力叠加,而是新形势下优势资源的最大整合,是实施精确打击的利器,也是侦破疑难案件的一把密钥。”董波深有体会地说。
  2023年,公安尖草坪分局侦办部督大案7起、省督要案3起、打掉涉恶团伙3个,打击作战能力“螺旋式”上升。在公安部夏季治安打击整治专项行动及全市公安机关“四季严打整治”中,综合战果均为全市第一。
  规范执法,热心服务——践行宗旨为民造福
  “我们是南寨派出所民警,请配合我们现场执法。”4月28日,尖草坪分局南寨派出所民警贾跃忠亮明身份、说明来由后,依法将发生矛盾纠纷的双方当事人分开,处置过程由执法记录仪全程记录。
  执法有依据,处置有准绳。近年来,尖草坪分局以“全时全量接警、快速全力出警、周密细致核警、规范有效处警”为目标,明确最快速度、最多警力、最强装备、最佳警容的“四最标准”,持续加强接处警标准化制度建设,为规范执法打下了坚实基础。
  “紧紧盯住规范接处警这一警务工作的最前沿,强化‘关口前移,法制兜底’工作措施,以接处警作为最小切口和最好抓手,带动接处警、执法、队伍、业务相互促进、整体提升。”分局副局长郑斌峰说,法制大队24小时进行视频巡查,让规范处警成为每一名民警的自觉行动,主动适应在镜头下执法。
  小到警服着装、会风会纪,大到规范执法、队伍管理,尖草坪分局主动排查整治接处警、执法顽瘴痼疾及队伍深层次问题。“建立接处警及受立案质量每周通报,法制、监察、信访、网安部门联席会商,设置警情常态督导检查机制,力争执法办案‘零瑕疵’。”监察室主任邓娅丽介绍。
  成绩属于过去,奋进正当其时。“公安工作就是要做实实在在的事情。”董波认为,必须不断提升公安工作法治化水平和执法公信力,做实做好主动警务、预防警务,才能以新质公安战斗力护航省城太原高质量发展。记者 杨 沫 太原日报