国务院安委会挂牌督办河南大学大礼堂火灾事故查处,律师:如有人员被查实违规作业或将获刑

5月2日,河南大学明伦校区大礼堂发生火灾事故,影响重大。5月5日,国务院安委会决定,对该起火灾事故查处实行挂牌督办,并派出督办组赴当地督促指导河南省调查组工作,要求科学严谨尽快查明事故原因,依法依规严肃追责问责。
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河南大学明伦校区大礼堂(图源:学校官网)
此前,河南省消防安全委员会办公室已发布通告,相关责任人已被公安机关控制。当地已成立联合调查组开展提级调查。江苏法德东恒律师事务所高级合伙人蓝天彬律师接受极目新闻记者采访时表示,在本事件当中,如果查实有部分人员在生产、作业中违反有关安全管理的规定,可能涉嫌犯罪,将被判刑。
大礼堂正在施工,起火原因正在调查
5月2日晚11点20分,河南大学河南留学欧美预备学校旧址大礼堂发生火灾,大火迅速吞噬了整栋建筑。根据最新图片显示,房顶基本坍塌,被火烧过的外墙一片焦黑,只剩下绿色安全隔离网。
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火灾发生后的河南大学明伦校区大礼堂(图源:央视新闻)
5月3日8时许,河南大学发布情况通报:在修缮施工期间的河南大学明伦校区大礼堂发现火情。经消防部门全力扑救,火灾已被扑灭,无人员伤亡。相关部门已介入调查。对于此次火灾,我们无比痛心、自责,向全体师生、校友以及关心学校的社会各界表示深深歉意。学校将尽一切努力将损失降到最低。
此前,大礼堂已施工近四个月。
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正在修缮中的河南大学明伦校区大礼堂(图源:中国之声)
据悉,此次负责修缮工程项目的公司为北京同兴古建筑工程有限责任公司。该公司法定代表人徐长林接受采访时表示,“从施工开始到现在,一直严格不允许住人。施工队都是在河南附近的,下班5点多就走人,6点就把电闸拉了。工地有一个晚上值班的,在集装箱那种办公室里,离礼堂有四五十米远。”
徐长林告诉记者,他们并非礼堂的唯一施工单位,同时还有其他公司进场施工。目前公司正在配合开封消防和公安机关调查起火原因。
河南大学表示,火灾发生时,礼堂内没有施工人员,初步推测起火原因可能与修缮过程中的电路老化有关。
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大礼堂内部(图源:中国之声)
着火建筑为全国重点文物保护单位
公开资料显示,着火的建筑为河南大学大礼堂,全名为“河南大学河南留学欧美预备学校旧址大礼堂”,于1931年11月破土动工,1934年底落成,南北长73.75米,东西宽53.32米,高24.4米,总建筑面积为4687平方米。
大礼堂设计精美,大屋檐的传统式中国建筑特征和凹凸罗马廊柱的结合彰显出中西合璧的建筑风格,在廊柱与屋檐交接处,还有各式装饰,绘有龙头、狮子、凤鸟彩绘图案,栩栩如生。整个建筑挺拔高峻,气势宏大。
2006年,河南留学欧美预备学校旧址被列为第六批全国重点文物保护单位,大礼堂正是其中一部分。
火灾发生后,许多校友、同学、老师纷纷表示惋惜。
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河南大学原党委书记卢克平发文截图
河南大学原党委书记卢克平凌晨在微信朋友圈发帖称:今夜痛哭,用泪水扑灭火焰。今夜无眠,心再也无处安放。今夜校殇,猗欤吾校永无疆!!!
律师解读国务院安委会挂牌督办
5月5日,国务院安委会决定,对该起火灾事故查处实行挂牌督办,并派出督办组赴当地督促指导河南省调查组工作,要求科学严谨尽快查明事故原因,依法依规严肃追责问责。
对此,律师蓝天彬接受采访时表示,我国对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办,重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。此次事故没有造成人员伤亡,但是社会影响恶劣,而且该建筑是全国重点文物保护单位,经济损失较高,因此由国务院安委会挂牌督办。
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火灾发生后大礼堂(图源:中国之声)
蓝天彬表示,省级人民政府接到挂牌督办通知后,应当依据有关规定,组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项:(一)做好事故善后工作;(二)查清事故原因,认定事故性质;(三)分清事故责任,提出对责任人的处理意见;(四)依法实施经济处罚;(五)形成事故调查报告;(六)监督落实事故防范和整改措施。省级人民政府应当自接到挂牌督办通知之日起60日内完成督办事项。
关于事件的进展,蓝天彬分析称,根据《刑法》规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。本事件中,如果查实有部分人员在生产、作业中违反有关安全管理的规定,可能涉嫌重大责任事故罪,可能造成直接经济损失五百万元以上,负事故主要责任,法定刑为三年以上七年以下有期徒刑。
此前,河南省消防安全委员会已表示,相关责任人已被公安机关控制。根据消防法律法规及有关规定,河南省消防安全委员会成立由省消防救援总队牵头,公安、应急、教育、文物等部门及开封市政府参加的联合调查组开展提级调查,尽快查明原因,依法追责问责。相关工作正在开展中。
极目新闻记者采访并综合央视新闻、中国之声、北青报等
(来源:极目新闻)