凝聚合力 倾情打造向往之城

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团市委举办的电商青创学堂活动
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青年在体验文娱活动
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城关区“百千万”创业引领工程讲座
四月的金城,柔风拂面、杨柳依依,活力与生机沿着黄河两岸处处涌动。在这片春和景明中,越来越多的青年在兰州为他们搭建的舞台上当主角、唱主场,演绎着属于他们的青春无限好、奋斗正当时。
两年前的四月,中央17部委联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》,随后,全国青年发展型城市建设试点名单公布,兰州市名列其中。同年6月,兰州市建设青年发展型城市动员大会召开,标志着这项工作正式启动。
从开局起步、制定计划,再到全面铺开、加速推进,两年来,在建设青年发展型城市的过程中,兰州市始终高站位扛起国家首批试点之责,高标准落实国家和全省中长期青年发展规划,高强度聚合服务强省会行动青春力量,推动青年与城市双向奔赴。
在全国青年发展型城市建设试点中期评估中,兰州市获评A档(优秀),在全国45个试点城市中并列第六位。而能够取得这项优异成绩,离不开全市汇聚合力为青年工作高质量发展所付出的努力。
坚持高位推进
凝聚青年优先发展强大共识
让青年在城市优先发展,是建设青年发展型城市的核心理念,也是兰州在这项工作中一以贯之坚持的共识。据统计,兰州市14至35周岁的青年为149万,占全市常住人口33.98%,朝气蓬勃的他们是增强城市发展活力、积蓄城市发展动能的生力军。
青年的高质量发展将促进城市的高质量发展,赢得青年才能赢得未来。所以,怎么做才能满足青年多样化、多层次的发展需求,是一座城市必须答好的问题。
为此,围绕“城市对青年更友好,青年在城市更有为”目标,兰州市成立市委、市政府主要领导任双组长的建设工作领导小组和青年工作联席会议机制,先后召开17次常委会会议、专题会议研究部署推动任务落实,以两办名义印发试点工作方案和年度工作方案,推动将青年发展纳入省、市、县政府工作报告和市委全委会工作报告,坚持高位推进,提升城市对青年的友好度。
同时,建立健全定期调度和通报制度,召开工作推进会、调度会6次,编发简报24期。将建设青年发展型城市纳入全市“三抓三促”行动督导、市委巡察工作重点任务和市政府督查项目清单,定期不定期开展巡察督导,强化工作落实。建设青年发展型城市成为全市推进强省会行动的重要内容,促进青年发展已经融入经济社会发展大局。
注重普惠导向
推动青年优先发展成果共享
为了吸引更多青年来兰发展,让他们在此成长、成才,兰州市不断提高政策扶持力度,以“十四五”总体规划中期评估为契机,将青年发展工作补充纳入“十四五”规划,规划先行为青年发展谋篇布局,推动青年优先发展成果共享。
“在兰州‘萃英计划’项下开辟青年版‘萃英计划’,设立青年科技人才创新专项”“推进‘萃英社区’建设,统筹利用各类房源,加快‘拎包入住’人才公寓建设,建立分层次、多渠道的人才住房保障机制”……聚焦“7+5”青年发展领域,兰州市出台覆盖青年就业、创业、住房、教育、生育等领域普惠性友好政策220余项,汇编发布《兰州市青年发展友好政策手册》《高校毕业生就业创业政策清单》等,以政策保障为青年发展支持赋能。
同时,动员社会力量参与共建青年发展型城市,联合金融机构打造“兰州青年友好卡”,针对青年“衣、食、住、行、游”推出近百项优惠举措,以小切口惠青举措为青年发展补位添彩。上线运行“兰州青少年综合服务平台”,打造惠青政策、青春惠享、青春学堂、友好场景、生活服务、青春自护、青年驿站、榜样之光等8大功能模块,从青年学习、就业、交友、公益、生活等方面全方位、多角度服务在兰青年。此外,还建设青年主题公园(游园)2处、青年友好型社区30家、青年活力街区7条、青年友好(城乡)公交专线7条,围绕百里黄河风情线打造青年健身步道,多角度、全方位提升青年城市悦享体验,让青年来到兰州、爱上兰州、留在兰州。
凝聚部门合力
打造青年优先发展城市环境
心往一处想、劲往一处使。在兰州建设青年发展型城市的过程中,全市各级各部门凝聚合力,想方设法出新招、出实招,推出各项利于青年发展的政策举措,为青年成长的全过程构建了一张清晰、立体、全面的护航网络。一幅充满青年蓬勃朝气的希望图景已经在兰州徐徐展开。
聚焦优化青年宜学环境,持续扩充教育资源供给,新建、改扩建中小学、幼儿园29所,新增学位2.7万个。推进实施“双心”工程,启动全市“大思政课”建设工程,教育质量在国家义务教育质量监测中位居全国中上水平。
聚焦增强青年创业底气,持续推进“百千万”创业引领工程,提供创业孵化空间146万平方米,发放青年创业担保贷款2.07亿元,举办“创享金城”创新创业大赛、“源来好创业”青年创业资源对接服务系列活动,“低门槛”征集青年科技人才创新专项1145项,申报项目超过近3年总数,全面激发青年创新活力。
聚焦破解青年就业难题,征集青年就业岗位18万余个,开展线上线下招聘活动1500余场,认定青年就业见习单位1048家,向2023届困难毕业生发放求职创业补贴3610万元,累计促进青年就业6万余人。2023年留兰高校毕业生2.5万人,同比增加3%。
聚焦加速青年人才集聚,修订出台《兰州市柔性引进人才实施办法》,赴省内外高校开展“引才进校园”活动,引进急需紧缺人才1512人,引进规模、平均薪资等均创历史新高,首次将企业引进人才纳入市级人才住房保障政策享受范围,对人才的吸引力显著提升。
聚焦保障青年安居幸福,规划建设青年公寓、保障性租赁住房和共有产权住房3万余套。首批7000套保障性租赁住房和共有产权住房完成主体封顶,900余套青年人才公寓投入使用,润兰之城青年公寓项目计划年内开工建设。
聚焦缓解青年婚育压力,成立兰州市青年交友联盟,常态化提供青年社交和婚恋服务。出台《兰州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施细则》,实施市妇幼保健院等易地新建项目,试点“智慧养老”模式,帮助青年解决“后顾之忧”。
聚焦激励青年善作善成,出台《兰州市志愿者激励嘉许办法(试行)》,举办“青力青为”社区微治理项目大赛,为基层社会治理注入青春活力。深化青年典型培育选树,推荐2个集体分别荣获全国二星级青年文明号、全国青年安全生产示范岗,1名创业青年入围全国“乡村振兴 青年先锋”。
营造立体氛围
提升青年优先发展社会认同
为了提升青年优先发展的社会认同,兰州市充分利用各种宣传资源,全方位、立体化开展宣传造势,在全市范围内宣传青年发展型城市建设的目的意义、政策措施、经验成效以及优秀典型。除了举办建设青年发展型城市宣传推介会、专题交响音乐会进高校等系列活动,还在中央广播电视总台、中国青年报、团中央新媒体平台等主流媒体刊发《兰州打造青年发展“金”环境》等重点新闻稿件14篇,市属各媒体开设“党政领导话青年发展”“兰州印象青年说”“兰州正青春”等栏目,累计刊播各类稿件、视频等510余篇(条),用真实、鲜活的奋斗故事激励青年,凝聚推动建设青年发展型城市的强大合力。
此外,兰州市还动员全市青年大开脑洞、发挥才华,参与兰州市青年发展型城市标识、主题口号的设计,发布《建设青年兰州我可以》等3部主题宣传片,在春节、五四青年节等重要时间节点开展青年主题灯光秀,利用地铁、公交、共享单车等交通工具和城市地标电子大屏滚动播放宣传片和宣传标语,日常化、持久化营造城市青春氛围。
“在兰州,无论是在地铁站悬挂的电子显示屏里,还是在出租车顶上放置的LED屏中,随时都可以找到‘兰州对青年更友好 青年在兰州更有为’等与兰州建设青年发展型城市相关的内容。”在兰州一所高校就读的大学生陈娴说,在抬头一看中,青年优先发展的理念,就无形地映入自己的脑海。
推出《兰州工作》青年发展型城市专刊2期,将建设青年发展型城市纳入年度哲学社会科学重点课题,发布相关研究成果4篇,市政协开展建设青年发展型城市专题调研,形成《关于推进青年发展型城市建设的建议案》提交市委市政府。
□兰州日报社全媒体记者 唐瑞 文/图
责任编辑:王旭伟