汝城:减轻基层负担 提升工作质效

红网时刻新闻通讯员 邓生祥 郴州报道
屋外鸟鸣啾啾,室内一片安宁。5月6日,汝城县土桥镇政府党政办内,办公室主任陈玉娜端坐办公桌前敲打键盘写材料,格外专注投入。
“过去,想沉下心做事都难,但现在不同了。”陈玉娜说,土桥镇毗邻汝城县城、紧挨高速路口,历来调研、检查、督查、暗访等活动频繁。她此前除了接待基层群众、处理综合事务外,还要做好陪同和接待服务,调度推进“指尖上的业务”等,尤其是公务接待令人头疼,“每次都不敢掉以轻心,最多一天达到8场。”
经常,受制于食堂人手不够,党政办不得已全员上阵当伙夫和服务员,帮食堂烧火、切菜、上菜等,搞得人仰马翻。而对于自身工作,只能利用晚上加班做,“这导致了很多人不愿来党政办”。如今深入推进基层减负后,她工作得心应手,也更专注高效。
图片
土桥镇金山古村古香古色。
今年3月以来,汝城县按照各级整治形式主义为基层减负的统一部署安排,坚持靶向发力、综合施策,聚焦群众期盼解决、基层干部反映强烈的问题,以精简“文山会海”和为基层松绑、瘦身、健体为抓手,促进了基层空间清朗、职责清楚、工作清爽。
推进基层减负,精简“文山会海”必不可少,土桥镇党委书记袁会卿对此感受颇深。“以前一个星期最多参加7—8个会,领导逐一讲话、部门逐一发言,效率不高时间长。现在一周最多1—2次会,还实行掐表计时、超时禁言,缩短了会议时长,更简要务实。”他表示,当地还杜渐陪会和扩大参会人数等现象,采用视频会议和多会合一等形式,控制了会议规模,优化会议方式,让基层干部有更多精力投入干事创业,为百姓服务。
为推进指尖“松绑”,汝城县积极规范落实县级工作群使用管理办法,对“推广、考核、打卡、僵尸、冗余”5类政务事项、应用程序及微信群进行全面清理,停用政务APP1个,注销微信公众号、政务工作群等200余个,取消政务移动应用程序8个、政务网站5个、政务公众账号40个,解散工作群组427个。
立足为督检考“瘦身”,汝城县坚持多看实效、少看台账原则,优化督查检查考核体系,实行督导考核申报制,明确了未列入年度计划的一律不得变相开展等事项,将县级层面督检考事项从21项减少到15项。
在为基层单位“健体”中,汝城县建立基层权责事项“正负面清单”,保留乡镇行政权力事项115项,按照“3+7+2”的要求严格规范村级挂牌,也明确规定县直单位一律不准从乡镇借调工作人员,切实保障基层工作有充足力量。
减负自戳问题根,减到干群心坎里。在乡镇,社会平安和谐稳定事关群众民生福祉。“过去检查随意性、突击性较强,频次高,召开会议、听取汇报、查阅资料、抽查台账、现场检查等程序繁琐,需要投入大量人力、物力、精力准备汇报材料、报表台账、整理现场检查点等事务。”土桥镇社会治安和应急管理办主任宋云雁深有感触地说,“减负后,可全情投入做好矛盾纠纷化解、重点人员管理、维护社会稳定等实事上,密切了党群干群关系。”
拥有久负盛名古祠堂群的金山村,作为国家3A级景区,村支书叶贺龙过去三天两头往镇里跑,除应对五花八门的会、种类繁多的文件、大量的考核调研外,还在手机上装满了各种APP,加入二三十个微信群。“工作都要留痕备查,每天消息提示振个不停。光是房屋信息摸排系统录入一项,年年重复录入,还时常遭遇系统卡顿,老半天上传不了照片,不得不等到凌晨再操作,令人堪忧不已。”叶贺龙回忆道。
如今减负后,叶贺龙带着全村干部群众,一门心思兴产业、促振兴,举措明确信心足,“今年计划种植150亩向日葵,打造网红旅游打卡点,将荷花种植规模增加至1200亩,与汝攀户外拓展公司,合作开展农耕研学,发动300余户村民创建民宿,为20000名研学学子提供住宿,实现村强民富。”
图片
金山古村焕发蓬勃新生机。
基层减负担,关键看质效。汝城县坚持“关键少数”带头示范,全县处级领导积极下基层、找问题、提对策、解难题,累计收集调研课题40个,接访下访411次,处理信访问题340余件,现场办公70余次,解决群众“急难愁盼”问题80余个。扎实开展“千名干部破百题”活动,累计解决群众反映强烈而乡镇受职能职责所限不能解决的问题329个。
当前,通过采取精准选派驻村第一书记和工作队、及时调整26名工作队成员、以政府贴息鼓励村集体发展光伏产业等综合措施,汝城县村集体经营性总收入达到4930.8万元,141个村超过20万元,占比64.68%。全县1084名片长、2769名组长、8488名邻长心手相牵共同努力,不断推进片组邻“三长制”落实落细,让基层善治迈上崭新台阶。