潮新闻客户端 记者 谢春晖 通讯员 钟冉 杨颖子
近日，古巴宣布对持普通护照的中国公民实施入境免签。
随着中国的免签“朋友圈”越来越大，说走就走的出境游也越来越火。
5月6日起，六项便民利企的出入境管理政策措施正式出台。随着政策的出台实施，大家出境旅行、商务活动、就学等的便利程度将进一步提升。
杭州市公安局出入境办事大厅。宋林峰/摄
“1至4月，全市公安出入境办证窗口日均受理量达到5800人次，单日最高接待量突破8000人次。”5月8日，杭州市公安局出入境管理局举行出入境便民政策新闻通气会，对日前国家移民管理局出台实施的六项出入境管理政策措施进行了深度解读，也就即将到来的暑期出入境办证高峰做了提醒。
杭州试点出入境证件换发补发“全程网办”
美颜照、潦草签名无法通过审核
“我的港澳通行证需要补办，正好看到新政，就在网上递交了申请，体验感不错，线上操作并不麻烦。”5月8日上午，杭州市公安局出入境办证大厅里，杨女士来领取自己补办的港澳通行证。
市民杨女士领取补办的港澳通行证。宋林峰/摄
5月6日起，杭州作为全国20个试点城市之一，实施中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证换发补发“全程网办”，即年满16周岁的杭州市户籍居民，曾经申领过上述任一种出入境证件且证件仍在有效期内的，可通过国家移民管理局政务服务平台、移民局APP、微信和支付宝第三方平台的“证件换补发网上申请”模块进行网上申请办理。报备的国家工作人员和现役军人暂时还不能网上申请。
杭州市公安局出入境管理局证照制作中心教导员王淑萍说，以往出入境证件的换发和补发业务需要至少跑一趟出入境办证大厅，随着“全程网办”政策的落地，可以实现一趟都不用跑。
证件换补发的时效方面，目前浙江省内户籍人员在杭办理出入境证件换补发业务时限为7个工作日，省外户籍人员在杭办理出入境证件需要20天，“户籍在首批20个试点城市的在杭人员，办理出入境证件换补发业务建议选择网办，这样时限将由20天缩短至7天。”杭州公安出入境工作人员说，需要注意的是，户籍地未纳入试点城市，且需在杭州办理出入境证件换补发业务的在杭人员，仍需携带身份证和出入境证件到窗口办理
出入境证件全程网办并不意味着办证的审核条件放松了。“出入境证件跟身份证一样重要，不容有错。”王淑萍说，线上提供的照片和签名等材料，后台将进行严格审核：“这两天的试运行下来，线上办理时提供的照片和签名会存在不符合办证标准的情况，导致材料回退，可能会影响办证进度。”
杭州市公安局出入境办事大厅办证市民正在进行拍照。宋林峰/摄
“像经过PS美颜的照片会被退回，比如‘海马体’类的最美证件照可能就不适用于护照办理。另外，过于潦草的签名也会被退回。”王淑萍表示，网办过程中，系统会弹出照片和签名的要求，办证市民一定要按照提示提交符合审核标准的照片和签名。
此外，六项出入境管理政策措施中还涉及了赴港澳商务签注 “智能速办”和“全国通办”、延长商务签注持有人在港澳停留期、签发赴澳门1年多次其他类签注、便利内地游客“团进团出”多次往返琴澳等。
普通护照办理量较去年同期上浮70.12%
预约、错峰办证，体验感会增强
今年1至4月，杭州公安出入境管理部门共签发中国公民出入境证件52.4万本，其中普通护照24.2万本，往来港澳台通行证及签注28.2万本次，较去年同期分别上升70.12 %，37.74%，约占全省办证总量的三分之一。
“全杭州的出入境办证窗口双休日也开启受理办证服务的，但大家的办证需求依旧火热。”杭州市公安局出入境管理局副局长金晓晖说，自去年以来，杭州出入境办证部门一直处于满负荷运转状态。
杭州市公安局出入境办事大厅。宋林峰/摄
针对部分市民反映的出入境办证过程遇到的排队等待时间较长的情况，工作人员也提出了建议。
“周六是一周中办证量最大的一天，工作日每日办证高峰基本集中在上午10点半至11点和下午的3点至4点半，建议大家按需错峰办证。”金晓晖说，上午9点至10点和下午2点至3点，大多数窗口人相对会少一些：“杭州公安出入境窗口办理业务实行预约办和现场办，建议大家选择预约办理，能减少等待时间。”
暑期办证高峰即将到来
夜间办证专场会适时安排
随着中高考临近，暑期出入境办证高峰即将到来。
杭州公安出入境管理部门建议暑期有出境需求的学生、人员等尽早办理证件。“目前很多国家已对中国公民开放了免签，但说走就走的前提是各类出入境证件和手续须办妥。尽早办证也有利于及时安排暑期出境游的行程。”
为应对暑期办证热和出境旅游高峰，杭州市公安局出入境管理局已部署全市公安各出入境办证窗口科学部署警力、全量开设窗口、延长服务时间、最大限度满足大家暑期旅游、留学等办证需求。
同时，对因重要商务活动、参加重要会议、以及赴境外就医等紧急事由需出境的，还为申请人提供加急办证、集中办证等服务。“去年暑期我们开设的夜间办证专场获得不少好评，今年也将适时推出夜间出入境办证专场。”
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