5月8日，本报从上海市浦东新区应急管理局获悉，上海连众实业有限公司1·15高处坠落死亡事故调查报告已于近日公布。据悉，2024年1月15日，在世纪公园6号门“蔬菜花园”内，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。调查组认定，该事故是一起一般等级的生产安全责任事故。
调查显示，事故相关单位包括：上海世纪公园管理有限公司、上海童耕教育科技有限公司、上海童耕怡乐教育科技有限公司、上海连众实业有限公司、上海梁圣膜结构有限公司。
蔬菜花园入口
蔬菜花园平面示意图
蔬菜花园施工现场
工人李某倒地（模拟演示）
调查组认定，事故的直接原因为：李某在事发点位梯子上方安装张拉膜时，因夹板没拧紧导致张拉膜松脱，其被张拉膜反作用力弹到，造成重心不稳，连人带梯摔倒。由于未佩戴安全帽，头部无防护，造成李亮头部直接撞击地面受创，导致事故发生。
事故的间接原因为：（1）连众公司未制定安全生产规章制度和操作规程，未制定张拉膜安装的施工方案，未开展风险辨识，未进行安全教育交底。现场管理不到位，未能及时发现并纠正从业人员未佩戴安全帽作业的不安全行为。（2）童耕教育事发时无人在现场进行协调管理，未及时发现并消除工人违章作业安全隐患。
调查组认为，梁某辉，连众公司主要负责人，未组织制定安全生产规章制度和操作规程，未组织开展安全教育和培训，未及时消除张拉膜安装过程中存在的安全生产事故隐患，未能及时发现并纠正作业人员未佩戴安全帽作业的不安全行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（二）项、第（三）项、第（五）项的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局依法给予行政处罚。
冯某伟，童耕教育主要负责人，未做好施工现场协调管理，未督促、检查安全生产工作，未及时消除安全生产事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项的规定，对事故发生负有责任，建议区应急管理局依法给予行政处罚。
此外，连众公司未制定安全生产规章制度和操作规程，未制定张拉膜安装的施工方案、未开展风险辨识、未进行安全教育交底，现场管理不到位，未能及时发现并纠正从业人员未佩戴安全帽作业的不安全行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款、第二十八条第一款、第四十一条第二款、第四十五条的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局依法给予行政处罚。（文|中国基建报 付江华、乔其波）
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