独家述评|“大城小事”考验治理之智

杨洁/文
5月8日,上海交警开展例行道路检查,结果却令人吃惊:短短几分钟内,交警拦下的几辆电动自行车竟无一例外,都使用了涉嫌超标的电池组。甚至还有人在一辆车里配了5块电池,通过导线连接后形成60V额定电压,这明显超出了规定标准。
根据《电动自行车安全技术规范》规定,电动自行车的最高设计车速不得超过每小时25公里,蓄电池标称电压要小于或等于48V。然而,为了“争分夺秒”、增强续航,电池改装几乎成了外卖快递等从业人员的“标配”。
最近,电动自行车非法改装、违规充电所衍生的各种安全问题持续引发社会关注。有关电动自行车的安全治理攻坚行动已在全市范围内持续推进:消防部门在重点区域“拔点”攻坚,公安部门开展“砺剑行动”,各街道居委广泛动员志愿者。市委社会工作部也启动“大城小事”专项工作,于5月10日开展电动自行车安全建议征询,聚基层智慧,解身边难题。
我国是全球电动自行车生产、消费大国,目前国内电动自行车社会保有量已达3.5亿辆。数量庞大的电动自行车,时刻通行于“城市血脉”;背后存在的安全隐患,也考验着城市治理的绣花功夫。
如果仅靠后期街面执法,无异于“大海捞针”。首先,前端生产方面,应当源头治理,规范行业乱象。
4月30日,工信部等三部门联合印发《电动自行车行业规范条件》《电动自行车行业规范公告管理办法》,从产品质量与管理、安全生产、消费者权益保障等七个方面提出要求,5月1日起实施。有关部门应形成管理合力,相关从业人员应严格遵守规范,禁止以“续航”“提速”为噱头打擦边球,拒绝在灰色地带“野蛮生长”。
其次,流通销售方面,应当明确红线,严打违法行为。
如今不少电动自行车销售门店暗中提供“上牌后再改装”的服务,三无电池改装销售也存在灰色产业链。今年以来,上海已查处电动自行车各类非法改装违法行为9000余起。多名因飞线充电等违规充电引发火情的责任人,也被依法处以行政拘留。销售方、使用方都应知法守法,切不可贪图一时便利,害人害己。
再者,末端使用方面,应当堵疏结合,探索智慧应用。
在上海,《电动自行车集中充电和停放场所设计标准》已批准发布,将于今年10月1日起正式实施。在禁止入户充电、飞线充电的同时,有关部门也应设身处地考量群众的充电需求,尽可能为电动自行车车主们提供安心便捷的充电场所。例如,静安区曹家渡街道陆续建成各类安全充电位5000余个,打造电动自行车“3分钟安全充电圈”。
有条件的区域还可以安装智能充电柜。去年以来,虹口区将智能充电柜安装工程作为一项为民办实事项目,在全区试点安装了210台,共计1680个仓位。5月2日,虹口区一台智能充电柜内的一块三元锂电池发生自燃,智能充电柜的灭火阻燃系统“立了功”,本次火情没有造成重大财产损失和人员伤亡。
电动自行车排查纳入“一网统管”平台,也值得参考。在金山区朱泾镇,网格员巡查违规停放、飞线充电等,实时上报城运中心;部分居民区内的“智慧电梯系统”,就能有效识别并阻止电动自行车进入电梯。
电动自行车安全治理,关系到你我的安全。只有全民行动起来,共同敲响警钟,才能共筑“防火墙”。