李佩瑶：社区“小书记” 抒写为民“大情怀”

平凉市融媒体中心记者张霞

　　她是一位从业11年的社区工作者，工作以来，她用实际行动践行一名共产党员的初心使命，赢得了社区居民的认可、同事的赞许、组织的信任，先后荣获全县“优秀社区工作者”、全县先进工作者、庄浪县“五一劳动奖章”获得者等荣誉称号。她，就是庄浪县城市社区管委会朝阳社区党总支书记李佩瑶。

　　朝阳社区是近几年成立的一个“新”社区，同时也是一个“老”社区，辖区现有常住户1800余户，总人口近6000多人，人口密集、老旧小区多、行政企事业单位少，商住小区、在建小区人口流动性较强，社会矛盾触点较多，一个“新”社区如何服务好“老”居民，成了朝阳社区创立初期的一大难题。成立以来，朝阳社区以“资源联结、网格联动、活动联推”为突破点，形成“三联三化”模式，有效激活了社区治理服务的“神经末梢”。

　　“面对社区党建资源少、社会组织缺乏活力的状况，如何坚持打破边界、有效整合资源，积极吸纳、联结辖区党组织，培育、壮大一批有活力的社会性组织和志愿者新力量，也许是解决问题的‘特效药’。”李佩瑶主张推行以社区党支部为平台，社会组织为载体，社区志愿者为补充的“组织联结”工作模式，有效提升社区党群服务中心的引领力、凝聚力和服务力。

　　朝阳住宅、水利之家小区是庄浪县建成将近20年的经适房小区，曾因物业公司撤离，无人管理，屋顶渗水、暖气不热、车辆乱停乱放、小区环境脏乱差等原因，导致居民无法安居，投诉量一直居高不下。李佩瑶多次走访入户了解情况，组织小区居民代表，网格员、包抓小区负责人召开联席会议，共同商议，成立居民自治领导小组，推选社区党员、退休老党员担任楼（栋）长，实施居民“微自治”。如今，两个小区迎来了由“乱”到“治”、由“脏”到“净”的华丽变身，小区居民主人翁意识不断增强。

　　据此，朝阳社区因社制宜、精准施策，全面推行“1315”网格治理法，将辖区划分为1个大网格、17个小网格，配备35名专职网格员，常态化开展“进、问、查”走访工作机制，及时核查上报网格内居民诉求、基础信息变动、各类社会矛盾、物业管理、消防安全等居民急难愁盼问题，确保发现问题在网格、服务群众在网格、化解矛盾在网格，充分发挥“小网格”在创文明、防风险、保民生、促和谐等方面的“大作用”。

　　“为群众办好事，让群众好办事，要落实在行动上。社区要把‘话筒’交给居民，从居民‘沾泥土’的‘抱怨话’中察民情、解民心。”李佩瑶说。

　　如今，在李佩瑶的带领下，朝阳社区坚持以新时代文明实践站为载体，将“邻里议事厅”“周一议事日”等协商议事活动前移，有效拓展“四单制”服务，从居民群众急难愁盼问题抓起，及时“接单”，走访收集居民需求“微心愿”81个，按照“三事分流”界定责任，高效统筹包联单位、网格员、志愿者等各方资源，分类“派单”解决道路维修等“公家事”28件，环境卫生等“大家事”33件，赡养老人等“自家事”20件。

　　同时，在她的带领下，朝阳社区倾心打造“家门口的服务圈”，通过开设党群服务中心便民服务窗口和“红色驿站”，让快递小哥、环卫工人等城市一线工作群体和城市居民有休憩的场所；建立困难群体民情档案，落实“一对一”结对关爱3户9人，常态化走访慰问低保户、困难重度残疾人、特困家庭、孤儿、事实无人抚养儿童；建立“党员调解室”，全面推广矛盾纠纷排查化解“333”制工作法，依法及时妥善定分止争，解决邻里侵占、车位抢夺、噪音扰民、婆媳、夫妻家庭矛盾纠纷案件7起，从源头上减少了辖区矛盾纠纷问题的发生，进一步营造了平安、和谐、稳定的社区生产生活环境。

　　一分耕耘，一分收获。在李佩瑶的带领下，朝阳社区精诚团结、创先争优，使社区真正成为了居民群众生活的乐园、维权的阵地和排忧解难的家园，居民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

身边的榜样丨李佩瑶：社区“小书记” 抒写为民“大情怀”