尚冈村全貌。 盘龙区供图
5月10日，昆明市“当好排头兵”高质量发展大竞赛重点工作推进会议暨磨憨国际口岸城市建设现场会议在磨憨—磨丁合作区召开。一天的时间里，现场观摩、会议座谈，大家实地感受磨憨的发展变化、建设的“热火朝天”和发展的巨大潜力；由点及面去运筹，由面到点去落子。
2022年4月，省委、省政府决定由昆明市托管西双版纳州磨憨镇共同建设国际口岸城市。两年时间过去了，磨憨也由此蓄积起新的发展势能。由盘龙区帮带共建的尚冈村，正是昆明市托管磨憨镇发展的一个缩影。
民族团结、兴边富民，对于盘龙和尚冈来说，不仅是拧成一股绳走出去，也是扩大开放、高质量发展的一把量尺，要到口岸市场上去经风雨。
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让 “长板更长”
现场会第一站，走进了磨憨镇尚冈村。
尚冈，磨憨镇人口最多的行政村、最大的傣族古村落。面对10个自然村小组以及6个茶厂、上千家农户，区域协调发展、帮带共建任务成为重中之重，盘龙区面前摆着探索尚冈“长板更长”的特色化发展考题。
一年打基础、两年有突破、三年见成效。围绕“基础牢、环境美、党建强”3个方面，盘龙区进行幸福村建设，为“产业兴、生活好、边疆稳”奠定基础。如今，两年已过，新阶段新节点，必须有的放矢，明确主攻方向。
在今年4月召开的云南省组织实施昆明市托管西双版纳州磨憨镇工作专题会议上，省委副书记、省长王予波专门调研盘龙区帮带共建尚冈现代化边境幸福村情况，并对盘龙区提出具体要求：提升村容村貌、彰显民族特色，打造农文旅融合示范，大力发展边民互市，提高基层治理水平，谱写兴边富民、强边固防新篇章。
起势向好，如何“上新”？2022年以来，盘龙区在全市的排头兵大竞赛中成绩保持上升趋势，今年一季度更是排名榜首。全区重点从做优做强现代服务业、加快发展新质生产力、全力攻项目、聚力促消费等方面持续发力，推动各项工作稳步向前。与此同时，跨越700多公里来到磨憨镇尚冈村开展帮带共建工作，盘龙区也奋力发挥长处、拿出“绝活”。
“将尚冈村打造成保护与传承傣族传统文化、边境地区最大的傣族民俗文化风情体验地。”围绕市委、市政府要求，盘龙区乘势而上在尚冈村打造发展新热点、新平台、新载体，真正把区域特色做特、优势做优、长板拉长，在加快推进现代化国际口岸城市建设的过程中不断提升尚冈人民群众的幸福感、获得感、安全感。
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促 “由民作主”
5月10日上午9点，太阳照在傣楼蓝色琉璃瓦上，树上蝉鸣鸟叫。尚冈村村民岩香仑一家迎来新居落成。亲朋好友数十人，早早便张罗起庆祝宴。
“我家就在村内主干道边，来聚餐的朋友一早路过广场就遇到了工作组，感到很亲切，今天是个好日子呀。”岩香仑表示，邻里乡亲每逢喜事都会设宴，大家从早到晚欢聚一堂。他家新居全部完成内外改造装修，正式落成这天，便邀请大家前来一聚。
巧的是，这也是磨憨国际口岸城市建设现场会议召开之日，全市相关部门、县区负责人聚在一起开现场观摩会。大家不约而同相聚，让尚冈村现代化边境幸福村建设两周年这个特殊日子温度满满、意义不凡。
村民所聚的岩香仑家门口是一条水渠，从前这是条臭水沟，经过雨污分流管网改造，5500米的给水排污管网如今“藏”于地下、连通整村，用最不起眼的方式守住了百年傣家古井的涓涓清流。功在当代、利在千秋，种种变化，都得到村民高度认可。
边境稳固，固在勠力同心。“为民”做主不妨“由民”做主，打造现代化边境幸福村，盘龙区坚持把民族团结深刻融入帮带共建规划中，虽一字之差，却充分践行了“以人民为中心”的发展理念。
现场会结束当天，盘龙区主要领导召集统战、民宗、住建等相关部门以及磨憨镇政府、尚冈村委会、尚冈村小组相关负责人召开专题会议，把群众所想、所需、所能汇集起来，通过“细盘家底”，发挥比较优势，从根上为尚冈村发展挖出“特”字、带来“新”字。
从村容村貌，到产业帮扶，再到资源配置，盘龙区“坚持民生优先”的共识已在尚冈村形成。两年时间里，村民对昆明市和盘龙区的“信任度”逐步转化成“愿意度”，主动干、一起干的劲头越来越强。得益于此，电商博主、手艺传承人、民宿老板等也成为尚冈村民的一个个新角色。
特
拓 “口岸经济”
“和家人一起打造院子，这就是向往的磨憨生活。”尚冈村香小院主理人陈忠是一名返乡创业人，他所推出的香小院如今是尚冈村农文旅融合的一张特色新名片，游客在这里可以体验傣家露营等多种活动。目前，陈忠正积极推动傣家民宿落地，带动身边村民参与，实现各具特色的发展。
盘龙区也拿出方案，计划发展傣族特色村寨旅游，举办特色活动，让外地游客更好体验傣族文化和民族风情。同时，拟投资建设尚冈村农产品交易中心，为村民交易、游客购物提供场所。积极引导外向型特色农产品生产、出口加工，建立农产品进出口龙头企业与商户合作机制，提升边民的边境贸易参与度和组织化水平。
由于辖区72%的面积为水源保护区，盘龙区是全市唯一没有工业园区的县区。而尚冈村的向好发展，或将成为盘龙“守创”合力、“破立”并举的一大契机。
结合市委对盘龙区的三大主导功能定位，整合“聚力攻坚北京路现代服务业示范区”沿线资源，盘龙区将举全力，把楼宇总部经济、招商引资、科技创新等比较优势延伸至尚冈村，推动口岸经济向前，争取破解没有工业园区的限制，逐步形成“1+1>2”的聚合效应，加快在昆磨之间构建合作共赢、利益共享的跨区域协作机制，助推尚冈村后续产业升级、招商引资、项目入驻，从“资源嵌入”实现“内生赋能”。
同时，大力引进培育口岸物流和口岸贸易龙头企业，推动口岸与产业、贸易互动融合。盘龙区正面向南亚东南亚重点发力，多点突破，促进全区外贸在服务贸易、现代化等方面转型，抢抓外贸产业发展新机遇。
再闯新路看磨憨，盘龙将接续奋斗开尚冈新局。（昆明日报 记者胡耀元）