原标题：
从“关闸限流”到“瘦身统筹”：追踪一份通知的流转历程
陈然绘
前几天，海军某部某营收到一份上级下发的通知，要求各营上报教育情况。教导员邵洪仔细看完后，将通知要点条分缕析，汇总成一份简明扼要的新通知。
接到通知为啥不直接转发，还要进行“二次加工”？面对笔者的疑问，邵洪解释说，这是他们落实为基层减负要求做的新尝试。
笔者注意到，邵洪汇总的新通知简明扼要，把各连应当掌握的精神、所需上报的材料以及截止时间等，写得清清楚楚。
“上级下发的通知中，有一部分内容无需人尽皆知，有的营连干部知悉即可，有的仅限营党委掌握。”邵洪说，如果一收到通知，就原封不动转发下去，有时会给各连带来不必要的负担。现在他们的做法是，对上级的文电通知，营本级先“关闸限流”，确需下发学习传达的，再将通知要点梳理出来，让各连对“干什么、怎么干、干到什么程度”一目了然。
“以前可不是这样。”谈及过往，邵洪给笔者讲了一段经历。
去年底，该营收到一份关于开展某项工作检查的通知，要求汇总人员基本信息和存在问题，形成上报材料。邵洪将通知粗略浏览了一遍，直接签发给各连。
然而，看到各连交上来的材料后，邵洪哭笑不得：这些信息营里本就掌握，如今又被各连重复统计了一次；有两个连队甚至干了营里的活，把本应由营党委提交的建设情况报告，按照各自的理解写好了初稿。
是通知没写清楚，还是连队最近不忙？邵洪找来各连主官询问情况，他们也是一肚子委屈。
原来，各连主官接到通知后，看着眼前的大段文字，心里犯起嘀咕：人员基本信息早就上交存档，为啥上级又要？通知中提到的建设情况报告，营领导没作要求，各连要不要先写一份材料供营党委参考？
尽管有诸多疑问，但考虑到各级都很忙，各连不好意思向上询问核实，只好安排官兵逐一对照落实。“多做总不会错。”一位连长语气里充满了无奈。
听大家说完，邵洪把那份通知找来，仔细读了几遍，他发现里面确实有些表述模棱两可，容易让人误解。而且，对各连来说，其中部分内容并没有多少实际意义。
事后，邵洪召集营党委一班人对此进行了讨论，大家一致同意，接到上级通知后，如果不是特别重要和紧急的事项，不再全文照发，由营值班员摘录需要下级完成的工作内容，提出具体要求。
笔者眼前的新通知，正是此举推出后的“瘦身版”。
事到此时，邵洪还是没有急于将通知下发各连。只见他打开电脑桌面上的一个文件夹，将其录入当月通知清单。笔者仔细一看，清单包括通知名称、接收时间、下发时间、截止日期、重要程度和完成情况6项内容。邵洪把这份经过“瘦身”的通知，排在了清单的第二栏。
“基层官兵的时间精力有限，落实通知必须区分轻重缓急，不能眉毛胡子一把抓。”邵洪介绍，这些年，虽然各级都在积极为基层减负，但各种文电仍有不少。如果一股脑地下发连队，他们根本忙不过来，只能疲于应付。
这个做法同样事出有因。一次，上级下发多份通知，文书接收后“一键转发”给了连队。由于把握不准落实所需时间，各连只能根据通知要求的截止日期，确定先后顺序。
这样一来，待各连“卡点”落实后，营部用于汇总上报的时间所剩无几，结果影响了工作进度，被机关通报批评。
痛定思痛，该营党委结合自身实际，对工作流程作出改进，即一份通知下发连队前，营部预估落实需要的时间，按照紧急与重要程度递减的顺序，对通知进行统筹“排队”。
“为基层减负，既要减少无谓的事务性工作，更要进行科学工作统筹，两者缺一不可。”邵洪说，在军旅营体制下，营一级党委开展工作有了更多自主权，在减负释压方面大有可为。
说话间，营部文书前来报告：之前下发的那份通知，各连已按要求交齐所需材料。邵洪听后，打开通知清单，将第二栏的通知“置顶”，随后下发各连。
笔者见状，匆匆告别邵洪，前往某连队，继续追踪这份通知的去向。
见到该连连长张明清时，他已集合队伍，正按照通知要求进行工作部署。几分钟后，官兵领命散去，开始各自忙碌。整个过程，没有出现忙乱现象。
“这份通知没有空话套话废话，都是满满的‘干货’，落实起来自然快速高效。”张明清说。
编余小议
为基层减负，可以做得更多更好
■刘伟祺
一个营级单位，为减轻各连负担、防止官兵忙乱，对通知下发采取“瘦身统筹”的举措，取得了不错效果。这充分说明，为基层减负，我们可以做得更多、做得更好。
新体制下，与以往相比，军、旅、营职能地位更加凸显。如果这三级的每一级，都能像上文提到的海军某部某营那样，主动思考、积极作为、创新实践，相信基层官兵肩上的很多负担都会减下来。
上面千条线，下面一根针。“千条线”怎么穿这“一根针”，需要更新观念、开拓思路、破立并举。俗话说：“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”只要各级真想为基层减负、真心为基层减负，就会找到减负的思路办法。当下，不妨从发文办会做起、从检查评比严起，努力转变领导方式和工作方法，不断改进工作作风，形成常态化制度机制，把为基层减负的成果巩固住、运用好，使广大官兵从繁重的事务性工作中解脱出来，有更多时间和精力投入练兵备战。
来源：解放军报