ICC逮捕令到底有多大威力?美为给以色列出头,强盗逻辑都搬出来了

早在一个月前,国际刑事法院(ICC)就已经对外放风,将对以色列总统内塔尼亚胡、以色列防长加兰特发出“逮捕令”。一个月后,这一工作终于有了实质性进展。据观察者网报道,近日,ICC席检察官卡里姆•汗表示,已经就以总理和防长的罪行申请逮捕令,罪名包括“危害人类罪”。卡里姆·汗还强硬表示,“国际法适用于所有人……没有人可以逍遥法外”。之后,美国和以色列方面,马上做出了回应。我们通过三个话题,来一起看看。
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第一个,对ICC要发逮捕令,以色列和美国怎么看?
反应最为激烈的,要数以色列总理内塔尼亚胡,他认为ICC这样做是“反犹太人”,是“针对整个以色列”,帽子扣得确实挺大的。内塔尼亚胡的原话是:“你们怎么敢这样做?ICC不仅针对我和防长,还针对整个以色列和以军,将‘哈马斯恶魔’与‘世界上最有道德感的以色列国防军’相提并论。这样做,将给ICC蒙上永远的耻辱印记”。
公平而言,以总理这话恐怕很难获得国际社会的认同,最起码称以军为“全球最有道德感”,就不会有人认可,因为冲突爆发以来,以军打着“自卫”的名义进入加沙,却实施“无差别”打击,导致超35000平民死亡,而且大多数是妇女和儿童,这是打击哈马斯该有的行为?
不仅如此,以军还多次打击居民区、医院、学校、清真寺和难民营,连联合国医护车队和国际救援组织,也被以军突袭过,并造成人员伤亡,这恐怕跟“最有道德”挨不上边吧?以总理说ICC“怎么敢”,也是有点搞笑,ICC此前给普京都发过逮捕令,而俄军还只是针对乌克兰的军事目标,但以军却以惩罚平民为乐,ICC为什么就不能给你发逮捕令?难道你比普京的影响力还要大?
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美国总统拜登也出面帮以色列说话,称以军在加沙没有搞“种族灭绝”,以色列“希望尽其所能保护平民”,称ICC申请逮捕以色列领导人,令人愤慨。客观讲,拜登这话也没什么说服力,此前就是因为以军杀的平民太多了,他才警告以总理,“在拉法若造成大量平民伤亡,将是美国的红线”,如今却说以色列“希望保护平民”,完全是睁着眼睛说瞎话。
不得不说的是,巴以新一轮冲突爆发以来,美国一直在向以色列提供武器,如果以色列涉嫌“种族灭绝”,美国就是“帮凶”。拜登替以色列辩解,恐怕也是为了给美国开脱责任,但国际社会都看得一清二楚。
第二个,布林肯替以色列出头时,做法比拜登还要过,强盗逻辑暴露无遗
值得关注的是,美国国务卿布林肯也出来发声,给以色列撑腰,他认为ICC这样做是不合规的。布林肯称,首先,以色列不是《罗马规约》缔约国,因此ICC对于本轮巴以冲突“没有管辖权”;其次,ICC检察官在申请逮捕令前,没有与以色列进行合作,也没有留时间给以色列自我调查。
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所谓《罗马规约》,就是成为ICC成员国时,都会签署的一个条约。客观讲,布林肯这样的说法,已经不能用“双标”形容了,只能说是“强盗逻辑”。
一来,中国也不是《罗马规约》的缔约国,当年美国串通菲律宾,让西方在ICC搞临时法庭,通过所谓“南海仲裁”时,为什么就称ICC对中国有“管辖权”,要求中国遵守?二来,ICC对普京发出所谓“逮捕令”时,与俄罗斯协商过吗?前往俄罗斯调查过吗?不一样也发出了?难道以色列就比其他国家更特殊?
问题是,以色列在加沙的所作所为,联合国早就前往收集证据了,像中东国家土耳其不仅收集了图片和视频证据,还在南非起诉以色列时,明确表示“如有需要,我们会帮助提供证据”。而且,土耳其总统埃尔多安不止一次表示,以军在加沙就是搞“种族灭绝”,认为以总理的做法“让人想起希特勒”。
而土耳其,还是美国的盟友。实际上,不止土耳其,美国在欧洲的盟友法国,也对ICC向以总理、防长发出逮捕令表示支持。对此,美国媒体很不舒服,称法国这样的态度,脱离了西方盟友的立场。只是,法国说出了真话,做到了外交独立,也有错吗?非要跟随美国颠倒黑白才行?
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第三个,ICC发出的逮捕令,到底有多大作用?
客观讲,对于ICC成员国,约束力还是不小的,因为大家在加入时,都签署过《罗马规约》,如果不执行,对一个国家的信誉会有很大影响。比如ICC对普京发出“逮捕令”后,南非去年举行金砖峰会时,就在“是否邀请普京”的问题上十分为难,因为南非是ICC成员,是必须执行“逮捕令”的。
最后,南非想了一个办法,给予所有与会的他国领导人“外交豁免权”,这也为普京参会扫清障碍,但一来俄方不希望南非为难,二来也是为了普京的安全,最后派出前往参会的,是外长拉夫罗夫。巴西是今年的金砖轮值主席国,此前已经对外发出“退出ICC”的消息,恐怕也是在为普京参会提前操作。
实际上,中国、俄罗斯、美国和以色列,都不是ICC成员,所以当年的“南海仲裁”,中方根本就没有搭理。ICC对普京发出逮捕令后,普京总统已经数次出访中国,中方都很好地保证了他的安全,让俄罗斯非常放心。
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那么,ICC发出逮捕令后,对以色列到底有多大影响?美国媒体认为至少有两个,一是让以色列在涉巴以问题上,在国际社会更加孤立;二是让以总理的外访和出行,变得更加困难,虽然美国放言会保护他,但若其他国家或激进组织出来针对,则以总理出行的“安全问题”,将会变得脆弱起来。论国际实力,以色列难道比得过俄罗斯?俄方都比较小心,以色列当然就更加了。