许多朋友没有意识到一点，乌克兰加入北约最大的障碍其实就是美国。
2023年北约峰会前夕，拜登总统曾系统阐释过有关基辅入盟的问题：
“乌克兰尚未准备好在战争结束前加入北约。”
“如果是那样的话，我们将与俄罗斯交战，这意味着北约联盟将被拖入冲突。”
“乌克兰被考虑加入北约之前，需要时间来满足从民主化到一系列其他问题所需的资格。”
……
拜登的态度令一些西方挺乌人士感到困惑，以至于批评的声音不绝于耳，比如前美国驻乌克兰大使John Herbst就表示：
“拜登政府在这个关键问题上没有发挥领导作用。”
John Herbst的态度绝非个例，实际上，西方舆论对于乌克兰加入北约一事普遍存在“愧疚感”。
众所周知，在2008年4月的布加勒斯特（罗马尼亚首都）北约峰会上，时任美国总统小布什曾提出让乌克兰和格鲁吉亚加入北约的倡议，为此小布什还主动游说了格鲁吉亚和乌克兰领导人。
据一位美国官员事后回忆，这是布什作为总统的最后一次北约峰会，他想为自己的政治遗产“奠定一个标志”。
美国这一危险的想法最终被德国总理默克尔和法国总统萨科齐联合阻止，布加勒斯特峰会宣言中采取了一种折中表述：
“我们今天同意格鲁吉亚和乌克兰将（在未来某一天）成为北约成员。”
就之后发生的事情来看，布加勒斯特宣言的影响可谓深远。
格鲁吉亚与乌克兰方面，其国内的亲欧派认为挣脱俄罗斯势力范围的时机已到，有了北约的背书后立场日趋激进。
俄罗斯方面，普京总统第一时间表态称：
“我们认为，一个强大的军事集团出现在我们的边界上是对我国安全的直接威胁。声称这一进程不针对俄罗斯是不够的，国家安全不是基于承诺。”
由于感受到强烈的紧迫感，莫斯科希望趁两国入约之前形成既成事实，于是便有了2008年的俄格战争与2014至今的俄乌战争。
基辅城市中心的广场上飘扬着北约旗帜
倏忽间，十五年过去了。
时至今日，身处战争僵局的乌克兰明确表示：我们已经厌倦了等待，希望在维尔纽斯峰会上看到一条明确的加入北约之路。
那为什么以美国为首的部分西方国家不希望乌克兰加入北约呢？
这其中的原因非常复杂，除了拜登所说的“不能在战争结束前加入”“担心与俄罗斯爆发直接军事冲突”“乌克兰自身民主化等一系列资格问题”外，至少还有以下几点不方便明说的考量。
1、如果像冷战初期纳入西德一样将分裂状态的乌克兰纳入北约，则意味着默许当前的俄乌军事分界线，即承认乌克兰发生了领土变更（或长期分裂）。
有一点各方比较明确，即使乌克兰现在就加入北约，北约也不可能立即派兵进场帮乌克兰打仗，当前情况下北约对于乌克兰领土范围（受保护范围）的界定只能是实控线以内。
换言之，基辅方面必须做出一个艰难的选择：尽快加入北约（隐含着即将停火）or继续夺回被占领土。
正因如此，一种西方内部的声音认为，现阶段不应该就乌克兰的成员资格问题进行争议性辩论，而是应该集中精力援助乌克兰，使其获得成功。
只要能够恢复固定边界，乌克兰的入约便不存在实质性障碍。
夕阳下的克里米亚大桥
2、扩大联盟的成本大于收益。
中东欧国家和土耳其之所以一边倒的宣称支持乌克兰加入北约，说到底是因为乌克兰的安全不用他们负责。
反正有美国兜底嘛，何不卖个人情？
可站在美国角度，当家方知柴米贵，他需要思考的事情就多了。
一个显而易见的问题：拜登政府其实是将入约问题和军援问题当成了约束乌克兰的关键筹码——未来某一天华盛顿可以以此为条件要求基辅按照规划的路径谈判停火。
反过来，假如现在直接通过了乌克兰的入约要求，则相当于被基辅绑架；基辅可以继续进攻俄占区并援引北约宪章条款请求来自华盛顿的无条件支援，这是美国无法接受的。
纵观冷战以来的历史，在具体事务中牢牢掌握
主导权是美国极其在意的问题，对待盟友也不例外。
另一个显而易见的问题：如果乌克兰加入北约，那么寻找资源来保卫乌克兰的负担可能将不成比例地落到美国身上。
基辅的对内动员意志会被削弱——反正有大哥帮忙兜底，可以高枕无忧了……
有美国学者撰文评论道：
“有一种感觉是，乌克兰通过打击和削弱俄罗斯赢得了北约成员资格，北约成员国资格成为了乌克兰对俄作战的奖励。
这种说法可以理解，但也是错误的。基辅对俄罗斯的抵抗十分英勇，不过最终各国会做出符合自身利益的事情。
与将其纳入联盟的风险相比，乌克兰加入北约给美国带来的安全利益要少得多。
在华盛顿已经面临国内和亚太方向严重资源需求的时候，随着乌克兰加入北约，美国将被迫把一些资源从其他优先事项中转移出来。”
北约秘书长斯托尔滕贝格与乌克兰总统泽连斯基会谈。斯托尔滕贝格是挪威前首相，由于接替人选问题上各方无法达成一致，成员国同意将斯托尔滕贝格的任期延长至2024年10月1日，届时他将干满十年。
北约秘书长斯托尔滕贝格在2023年北约峰会召开的前一天刊文称：
“为了加强乌克兰，我们将在维尔纽斯首脑会议上商定一项多年期一揽子支持计划。
我们将与泽连斯基总统一起主办北约-乌克兰理事会第一次会议，从而升级我们的政治关系——这是一个决策和危机磋商平台，北约盟国和乌克兰平等地坐在一起解决共同的安全问题。
北约的大门仍然敞开，在维尔纽斯，我们将为乌克兰的未来制定一个强有力的愿景，并使该国更接近北约。”
从斯托尔滕贝格的话中，我们可以试着探讨一下美国/北约希望打造的与乌克兰安全框架。
概括来说：
1、北约将向乌克兰提供长期军事援助计划；
2、构建一个名为北约-乌克兰理事会的机制化平台，用来磋商各种危机事件并做出决策；
3、不排除乌克兰加入北约的可能性，但也不做出任何实质性承诺。
在一篇名为《Don’t Let Ukraine Join NATO（不要让乌克兰加入北约）》的文章中，两位美国作者写得十分冷血，其中有一段分析大意如下：
如果乌克兰有倒向俄罗斯的可能性，那么美国将别无选择，只能通过邀请其加入北约的方式去拉拢基辅；可现在这种可能性已经完全丧失，因此美国可以按照国家利益做出最优选择。
2022年2月以来的事件表明，美国及其盟国不需要乌克兰加入北约，就可以有效帮助其抵抗俄罗斯，乌克兰也需要证明它加入联盟能够让美国获得的额外好处。