2024年第一季度，中国各地邮轮口岸出入境体量增长明显，加之国家针对入境旅游的明确发展战略和不断出台的一系列利好政策，今年以中国作为目的地的邮轮入境游趋势将持续复苏并不断强劲。这也令不少邮轮企业看见了中国成为世界级旅游目的地的巨大潜力，纷纷加大在华部署。
业内人士认为，伴随本次邮轮入境免签政策的出台将有利于中国旅游业对外开放、向全世界传播中华优秀传统文化和文明成果。
邮轮港口城市免签，促进入境游市场发展
上周，国家移民管理局发布通知，经商外交部、国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、文化和旅游部、海关总署，并报国务院批准，国家移民管理局决定从2024年5月15日起，乘坐邮轮并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团（2人及以上），可从天津、辽宁大连、上海、江苏连云港、浙江温州和舟山、福建厦门、山东青岛、广东广州和深圳、广西北海、海南海口和三亚等13个城市的邮轮口岸免办签证整团入境停留不超过15天。旅游团须随同一邮轮前往下一港，直至本次邮轮出境，活动范围为沿海省（自治区、直辖市）和北京市。同时，为支持邮轮旅游发展，决定将大连、连云港、温州、舟山、广州、深圳、北海等地的7个邮轮口岸新增为中国过境免签政策适用口岸，方便符合中国过境免签政策条件的外籍旅客乘坐邮轮过境。
国家移民管理局相关负责人介绍，全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，是加快推动我国邮轮经济发展的重要实践，是推进我国制度型开放的重要举措，进一步体现了我国全面深化改革开放的决心和态度。下步，国家移民管理局将会同相关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，持续深化改革创新，加强政策统筹协调，形成工作合力，更好地促进中外人员往来和对外交流合作，服务国家高水平对外开放。
移民局相关负责人在发布会上提到，近十年来，国际邮轮旅游市场保持年均6%至8%增速，增长趋势稳健。大力推动邮轮经济和邮轮产业发展，可有效带动上下游产业链，促进旅游产业、文化产业、服务业、制造业融合发展，对深度融入国际邮轮市场体系、丰富入境旅游形态、增强经济新动能具有重要意义。
对此，皇家加勒比集团全球高级副总裁、亚洲区主席刘淄楠博士表示，“政策的发布体现了我们坚定改革开放的积极信号，也代表了对出入境邮轮旅游发展的支持，更多地开放与交流也具有积极的社会意义。中国沿海城市有着丰富的自然人文魅力，是颇具特色的邮轮目的地。长时间以来，以皇家加勒比集团代表的国际游轮头部企业，都会在设计远洋国际游轮航线时将上海、天津等地作为停靠港，发挥自身全球品牌和全球分销的优势吸引来自全球不同国家和地区的国际游客乘坐游轮到访中国。今年以来，皇家加勒比集团旗下已有4大品牌的5个艘次游轮相继停靠上海和天津，带来了近万名国际游客入境。除了经停航线，皇家加勒比在中国母港出发前往周边国家的国际游轮航线上，也有来自不同国家和地区的国家游客，他们会乘坐飞机入境中国，观光旅游后再从上海、天津等母港上船。这也是国际游轮企业在吸引外国游客入境旅游方面的独特优势和作用。”
邮轮企业看重中国市场潜力，加强在华部署
事实上，一众国际邮轮早已先后开启对旗下“明星邮轮”的在华部署。今年以来，包括皇家加勒比集团、MSC地中海邮轮在内的邮轮企业加速协同上海、深圳、天津、厦门等多个母港开启复航。
据梳理，今年3到4月，MSC荣耀号率先开启中国大陆地区首航季期间，MSC荣耀号共运行了9个航次，带领近五万名中国宾客前往包括济州、福冈、冲绳、佐世保等热门邮轮目的地，其中有超2000名国际游客也因MSC荣耀号的运营而入境上海。值得一提的是，由于近年来MSC地中海邮轮在东南亚市场对中国母港航线的大力宣传，在3-4月MSC荣耀号首航季期间，数百名来自东南亚地区的国际游客也飞抵上海、解锁由上海母港出发的国际邮轮旅行体验。
在中国游轮行业重启之后，皇家加勒比率先宣布“海洋光谱号”重返中国市场，并于4月26日回归上海母港，恢复中断了4年半的国际游轮航线，彼时有四千余名国际游客入境上海。
此前，皇家加勒比还揭晓了2025-2026年中国市场航线部署计划，表示将继续加大对中国市场的投入，在中国三大母港—上海、天津和香港同时部署两艘17万吨级的超级国际巨轮“海洋光谱号”和“海洋赞礼号”。从2024年4月27日起的两年时间里，皇家加勒比将为中国消费者带来近200条从中国出发的国际游轮度假行程，前往冲绳、福冈、长崎、鹿儿岛、熊本、大阪、神户、东京、舞鹤、新泻、函馆、佐世保、釜山、仁川、芽庄等亚洲多个热门旅游目的地。
随着出境游体量的明显增长，此次邮轮港口城市免签政策将进一步带动中国邮轮市场入境游的发展。
同程研究院分析认为，近年来，中国邮轮产业发展迅速，2023年第一艘国产大邮轮正式投入商业运营，意味着中国已经拥有完整的邮轮产业链，实现从船舶建造、码头建设、港口服务、邮轮运营及邮轮旅游等全链路的产业闭环。全面开放邮轮跟团游入境免签政策，将为国内邮轮产业带来新的增长。免签政策将吸引更多国际邮轮停靠中国邮轮母港，在一个邮轮航次停靠的1-2天里，不仅将带来数千名游客前往港口城市旅游，还将带来相关的港口服务、港口补给、船舶维修等一系列产业需求，从而给港口城市周边产业带来新的发展机遇。此外，邮轮港口城市的免签，也将进一步促进入境游市场的发展，更好地增进国际游客对中国的了解，增强与各国之间的文化交流，促进旅游和服务领域的国际合作，推动中国旅游产业走向国际市场。
为进一步吸引入境市场游客，在2024年的部署计划中，MSC地中海邮轮将凭借两艘大型国际邮轮的“双船组合”全面提升中国邮轮产业的产品质量，在今年下一阶段将继续协同港口和行业上下游共同促进邮轮经济发展，同时运用自身的国际经验继续向东南亚及港澳台市场大力宣传中国大陆母港航线，以吸引更多来自全球不同国家和地区的游客。除此以外，MSC地中海邮轮2026年环球航线也将携数千名国际游客途径中国并停靠多个国内著名城市访问港。
在MSC地中海邮轮中国区总裁黄瑞玲看来，“本次邮轮入境免签政策必将对国际邮轮企业和邮轮产业上下游形成‘双向利好’。一方面，15天邮轮入境免签在此前基础上拓展到了国内更多城市母港，通过免签政策和后续在产品供给、服务接待、宣传推广等方面的各项举措，中国港口和岸上景点的全流程体验将更加便利、通畅，这些都将大大有利于国际邮轮企业在未来设置更多以中国为目的地的环球航线和访问港航线。
另一方面，国际游客的入境游需求激增也将全面促进中国邮轮产业蓬勃发展，不仅将推进中国旅行社体系的进一步优化与完善、实现旅游经营商和代理商的合理布局，也将全面提升港口方的接待和服务能力。作为疫后首个在中国大陆地区复航的国际邮轮品牌，MSC地中海邮轮协同港口和旅业同仁通力合作，致力于发展邮轮产业的中坚力量，以加快中国邮轮行业在“软实力”方面与国际接轨的能力、全面提升国际竞争力。”
文/孟令津