极目新闻记者 庞正
通讯员 宋金涛 刘益枫
5月23日，极目新闻记者获悉，2024年以来，湖北省财政厅积极开展预算绩效管理“质效提升年”行动，建立政府投资全生命周期绩效管理机制，强化财政支出全过程绩效管理，切实提高资金使用效益，不断提升财政治理能力水平。
据介绍，湖北将财政管理流程实质性嵌入政府投资项目全生命周期管理，制定出台政府支出负面清单。在项目储备阶段，重点开展政府投资项目财政承受能力评估和债务风险评估、财力论证、预算评审；在项目建设和项目结算过程中，全面推行过程结算，加强竣工结算管理，强化竣工决算监督；在项目运行实施阶段，研究开展绩效评价，结果纳入综合考核体系，并作为政策制定和资源要素配置依据，推动提高投资有效性和资源配置效益。
湖北财政坚持“先有项目、再有预算”，探索建立省级重大项目（政策）事前绩效评估评审机制。事前绩效评估评审对象为申请省级财政资金1000万元以上的新增、到期延续、重大增支政策（项目）。由厅预算绩效管理工作委员会成员组成评审小组，邀请人大、审计、行业专家参与评审。通过评审，对项目（政策）逐一进行评分，并提出资金管理使用意见建议，为预算编制和资金安排提供决策依据和重要参考。
在2024年预算编制中，湖北省财政厅分别对申请省级预算1000万元以上的70个新增项目，和省委省政府关注的增支1亿元以上的14个重大项目，组织开展评审。其中，31个项目经评估存在依据不充分、得分较低等情况，未纳入2024年预算安排。
将绩效目标作为预算绩效管理“第一道关口”，实现绩效目标管理与预算管理的同步布置、同步申报、同步审核、同步下达。建立健全标准化、精细化、规范化的绩效指标库，导入一体化系统，预算编制阶段，绩效目标设置由“填空题”变为“选择题”。
坚持“花钱必问效、无效必问责”。2018-2024年，湖北省财政厅累计对191个项目开展了重点评价，项目资金共计1043亿元。建立评价结果与预算安排挂钩机制，预算安排结构进一步优化，资金使用效率切实提高。2023年，湖北省本级运用绩效因素分配财政资金规模达60.37亿元，利用绩效评价结果压减财政资金1.7亿元。针对重点评价发现的108个具体问题，财政部门研究提出102条整改建议，向25个部门发放整改函，从严督促整改，充分发挥“以评促管”效能。
（来源：极目新闻）