5月24日，20年期超长期特别国债正式首发，这也是今年发行的第二批超长期特别国债。中国债券信息网的数据显示，本期超长期特别国债发行量为400亿元，票面利率为2.49%，发行价格为100元。
今年首批超长期特别国债已于5月17日发行，发行规模为400亿元，债券期限为30年，票面利率为2.57%。目前，首批超长期特别国债已于沪深交易所进行交易。截至5月24日收盘，上交所“24特国01”报100.406元；深交所“特国2401”报100.4140元。
什么是超长期特别国债？
超长期特别国债是一种具有明确用途的国债，资金用于系统解决强国建设和民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题。这些资金专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，与我国未来几十年内经济转型升级和高质量发展高度关联。
根据财政部的发行安排，5月17日发行第一只30年期的特别国债，总额400亿元，票面利率当天通过竞争性招标确定。5月24日，发行第一只20年期特别国债，而6月14日，将发行第一只50年期特别国债。今年一共发行22次，分别是7只20年期的、12只30年期的和3只50年期的。
相比普通国债，超长期特别国债的发行期限特别长，最短也是20年期。由于是特别国债，所以是特定时间阶段性发行，而且有特定用途。这些钱都用在国家重大战略实施和重点领域安全能力建设上，有助于促进经济持续回升向好。
超长期特别国债是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。它是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具，所以也非常受老百姓的欢迎。个人和机构都可以购买超长期特别国债，购买渠道也比较多，包括银行柜台、线上平台和证券市场，而且还可以流通和转让。
个人投资者从什么渠道购买？
财政部指出，个人投资者可以通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构购买。名单可通过中央结算公司网站查询，网址：https://www.chinabond.com.cn/gt/gtyw_ltszq/ltszq_yywd/
也可以通过在证券交易所开展债券经纪业务的证券公司购买。名单可通过中国证券业协会网站查询，网址：https://jg.sac.net.cn/basicPublicityPub
个人投资者购买记账式国债，可以提前通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构任一网点柜台、网上银行或手机银行，开立个人债券账户和资金账户，并开通记账式国债交易业务；也可以提前在证券公司开立普通A股证券账户和资金账户。
全国银行间债券市场柜台业务开办机构根据市场需求，自主选择一定债券品种供投资者购买，个人投资者可通过其网点柜台、网上银行或手机银行购买。在证券交易所上市交易的记账式国债，个人投资者可通过证券公司网点或证券公司APP购买。
购买超长期特别国债收益几何？
谁可以购买超长期特别国债？南开大学金融发展研究院院长田利辉介绍，超长期特别国债的发行对象是多元化的，既包括机构投资者，也包括个人投资者。他同时指出，国债通常也是机构投资者的重要投资标的，机构投资者往往购买最多，是最主要的投资群体。
田利辉介绍，相对而言，超长期特别国债安全性高、收益稳定，适合长期投资策略。对于机构投资者而言，这是一种风险较低的资产配置方式，有助于分散投资组合风险。
他提醒指出，超长期特别国债存在流动性、利率和通胀三大风险。由于期限长，超长期特别国债在市场上的流动性可能相对较差，难以在需要时按价值来迅速变现。其定价会受到利率变动的影响，如果市场利率上升，国债价格将下降，反之亦然。此外，如果通胀率高于国债的收益率，实际收益可能为负。
川财证券首席经济学家陈雳指出，不同于无市场价格波动的储蓄式国债，超长期特别国债属于记账式国债，可以上市流通交易，流动性较强。
对于是否购买超长期特别国债，陈雳认为，一方面取决于投资者是否准备长期持有，若计划持有至到期，则可规避市场利率变化对超长期国债价格波动的影响；另一方面，取决于投资者对未来市场利率走势的判断，若预期未来降息概率较大，则超长期特别国债价格下跌风险减小。
5月17日，财政部在发布的《个人投资者购买国债问答》中提醒，对于个人投资者而言，购买储蓄国债和记账式国债如持有到期，均可获得稳定的本息收入。两者区别主要为：储蓄国债在存续期内不可上市交易，记账式国债在存续期内可在市场进行交易。记账式国债的交易价格随市场行情波动，投资者买入后，可能因价格上涨获得交易收益，也可能因价格下跌面临亏损风险。因此，不以持有到期而以交易获利为目的的记账式国债个人投资者应具有一定投资经验和风险承担能力。
如何安排还本付息？如何提前兑取？
凭证式储蓄国债到期一次性还本付息，逾期办理兑付不加计利息。凭证式储蓄国债到期后，投资者需持纸质认购凭证和有效身份证件，到购买该支国债的储蓄国债承销团成员任一网点柜台办理到期还本付息业务。如纸质认购凭证丢失，可持有效身份证件到购买该支国债的储蓄国债承销团成员任一网点柜台挂失补办。
发售期结束后至国债到期日前，如投资者需要提前兑取，可持有效身份证件和纸质认购凭证，到购买该支国债的储蓄国债承销团成员任一网点柜台按规定办理。持有国债不满半年的，提前兑取时不计付利息，只偿付本金；持有国债满半年及以上的，提前兑取时按照实际持有时间和有关发行公告中明确的计息方式计付利息并偿付本金。
发行情况如何？对市场影响几何？
记者了解到，为确保首期债券顺利发行，各方积极做好多项准备工作。
作为超长期特别国债的首发场所，中央国债登记结算有限责任公司已着力做好国债发行支持工作，包括对公司运营维护的财政部政府债券发行系统进行密切监测、对所涉及的运行系统进行全面检视、进行发行业务全流程模拟验证等。
“工商银行作为国有大行和国债甲类承销团成员，将充分发挥自身资金、渠道、人员、专业优势，积极做好超长期特别国债承销和投资工作。”王海璐说。
在利率水平上，超长期特别国债的利率通过国债承销团成员招投标确定，随行就市。17日最新出炉的招标结果显示，2024年超长期特别国债（一期）的票面利率为2.57%。
“市场认购热情高涨。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示，投资者对超长期特别国债有着相对积极的认购意愿。
当前，市场对于长期限国债配置需求旺盛。在王海璐看来，作为长期资产，超长期特别国债符合当前市场需求。本周启动发行后，将对提升债券供给、促进债券市场供求平衡具有重要意义。
资金如何管好用好？有哪些积极作用？
国债资金筹集之后，后续如何管好用好，尤为关键。
据了解，下一步，财政部将在做好发行工作的同时，加强中央和地方资金、存量和增量资金统筹，与超长期特别国债资金形成合力，提高资金整体效能。结合超长期特别国债资金实际，研究建立监管机制，加强对资金分配、下达和使用的全过程监管，确保规范、安全、高效使用。
关于资金使用方向，国家发展改革委副主任刘苏社此前介绍，将重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。
专家学者普遍认为，今年我国发行超长期特别国债，既利当前、又惠长远，不仅可以拉动当前投资和消费，还能打下长期高质量发展的基础。
“超长期特别国债由中央政府发行，部分资金由地方使用。资金使用见效后，在对经济社会发展产生积极影响的同时，也有助于优化政府债务结构、优化地方财政空间。”罗志恒说。
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