德国真的会“逮捕内塔尼亚胡”吗?丨分析

5月22日,德国政府发言人黑贝施特莱特表示,如果国际刑事法院发出针对以色列内塔尼亚胡的逮捕令,而内塔尼亚胡到访德国的话,德国就会逮捕内塔尼亚胡。
黑贝施特莱特的这个表态引起了不小的风波。因为德国是国际刑事法院的主要支持者,而它和以色列又有着特殊关系。
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这里顺便说一下,国际刑事法院和联合国国际法院不是一回事。国际刑事法院是一个独立的国际机构,主要针对涉嫌犯有战争罪、种族屠杀罪、反人类罪的个人提起诉讼,发出逮捕令,抓捕审判;而国际法院则是联合国的一个机构,针对的对象是国家。
目前,国际刑事法院正在考虑是否向内塔尼亚胡和哈马斯领导人发出通缉令,而国际法院24日也作出判决,要求以色列停止在拉法的军事行动。
国际刑事法院成立于2002年。之所以成立这样一个机构,实际上和人们反思纳粹大屠杀有关,认为类似大屠杀这样的罪行,应该得到国际社会的制裁。
德国是国际刑事法院的最大捐助国。德国媒体报道,仅2023年德国就向该机构捐助了2000万美元。因此舆论也认为德国的态度对国际刑事法院有一定影响。
另一方面,德国和以色列之间的关系也不同寻常。
由于德国纳粹大屠杀中最大的受害者就是犹太人,部分由于这个原因,战后德国政府对以色列非常关心,非常友好,比其他欧洲国家更加支持以色列,这种关系被称为德以“特殊关系”。
特别是2008年,当时德国总理默克尔到访以色列,在以色列国会发表演说时明确表示,“以色列的安全是德国国家利益的一部分”,更是一种特殊的承诺。
所以这次国际刑事法院检察官卡里姆·汗说申请对内塔尼亚胡和哈马斯领导人发出逮捕令后,以色列驻德国大使就在社交媒体上呼吁德国说,第一,以色列这次自卫战争,是保护以色列的安全;第二,把内塔尼亚胡和哈马斯领导人相提并论不可接受。希望德国向国际刑事法院施加压力。
但是没想到,德国总理发言人在回答记者提问时,竟然说如果有通缉令,如果内塔尼亚胡访问德国,德国就会逮捕他。
这番话不仅引起以色列的愤怒,也引发德国内部争论,德国主要反对党基民盟的领导人就此强烈批评德国政府,认为德国政府在这个问题上“保持沉默”、不站出来支持以色列,就已经是丑闻了,更何况政府发言人还说要逮捕内塔尼亚胡。
其实,在“支持国际刑事法院还是支持内塔尼亚胡?”这个问题上,德国政府目前也非常为难。德国总理朔尔茨24日被记者问到这个问题时,说“目前还没有逮捕令”——他采取的是“到时再说”的拖字诀,没有明确表态。
当然,到目前为止,要不要逮捕内塔尼亚胡还是个假设性的问题。就算真面临逮捕令,内塔尼亚胡只要不去德国,德国就可以不用操心。但是这一问题能引起德国人争论,并让总理为难,说明德国和以色列的关系的确不一般。
文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦