1919年7月25日，苏俄历史上的第一任驻华大使加拉罕，曾经按照列宁的吩咐，发布了一份《加拉罕宣言》。
这份宣言中的内容，足以让数亿中国人为之振奋。因为大家终于能够再次看到雄鸡图变身为秋叶海棠了。那么这份宣言里究竟讲了些什么呢？
第一，苏俄承诺，废除一切沙俄和中国签订的密约。
第二，苏俄放弃沙俄时期夺取中国的所有领土，以及中国境内的俄国租界。
第三，苏俄归还一切沙俄时代从中国掠夺来的东西。
第四，苏俄废除沙俄在中国的领事裁判权。
第五，苏俄放弃沙俄的庚子赔款。
第六，苏俄放弃在中东铁路上的一切特权。
就这么几条，便足以让所有中国人为之振奋了。毕竟加拉罕可不是别人，而是深得列宁信任的第一任苏俄驻华大使，他说出来的话可不是吹牛皮，具有足够的官方地位。那么问题来了，这份宣言的执行程度，究竟怎样呢？
一、废除密约，指的是1896年以后签订的条约
按照我们的理解，废除不平等条约，自然是从1858年开始算起，所有中国和沙俄签订的不平等条约，苏俄都答应废除了。
可是苏俄方面，此后却对此做出了详细的解释，他们说自己当年承诺的废除条约，指的是废除1896年以后，沙俄和中国签订的所有密约。但是在1858年到1896年之间的这些不平等条约，对不起，我们没有承诺废除过。
这不就废了个寂寞嘛！为什么这么说呢？
因为沙俄抢占中国领土，主要集中在1858年到1881年这段时间，外东北、外西北累计有151万平方公里的土地，被沙俄给割走了。
那么1896年以后？自然也签订了不少不平等条约，但基本都是关于东北的。而1900年沙俄抢占东北后，并没能把东北给吃了，在1905年日俄战争结束后，沙俄就退出了东北。
所以说，从1896年开始，沙俄和清朝签订的不平等条约，伴随着沙俄在日俄战争中的战败，也跟着荡然无存了。所以这不是废了个寂寞，又是什么呢？把你当猴耍，完全没商量。
二、归还领土？不多占点就不错了
按照《加拉罕宣言》来看，苏俄是不是应该归还沙俄抢掠中国的所有领土？但是人家后来的解释是，必须要从1896年以后开始算起。
等于说，1896年之前抢走的领土就不作数了？
1858年，沙俄通过《瑷珲条约》，抢走了黑龙江以北60多万平方公里的土地。
1860年，沙俄又通过《中俄北京条约》，抢走了乌苏里江以东40多万平方公里的土地。
1864年，沙俄通过《勘分西北界约记》，抢走了巴尔喀什湖以东以南的外西北44万平方公里的土地。
1881年，沙俄又通过《中俄伊犁条约》，抢走了外西北7万多平方公里的土地。
光这些就已经有151万平方公里了，相当于15个江苏省的大小，你说不算就不算了？你别说，他们还真是这么想的。他们发表的宣言，最终解释权归他们所有，他们自然想怎么说就怎么说。
后来苏联的表现咱们也看到了，不光没有归还咱们的领土，还想占领更多。比如说黑瞎子岛，珍宝岛等等。
三、沙俄抢走的东西，真的能归还吗
这个就更是无稽之谈了，因为沙俄抢走的东西，其实不少都不在苏俄手里。苏俄这么说，无非是做一个顺手人情，想要让中国针对沙俄余部，甚至希望中国帮着苏俄一起对付沙俄余部。
沙俄从中国抢走的东西，那可就太多了，而且根本就没法完全统计。
举个例子，1900年沙俄入侵东北的时候，俄军冲入了沈阳故宫，将里面的宝贝洗劫一空，直接把这儿当宿舍了。那时候沈阳故宫里的宝贝，可不比故宫少多少，毕竟那是清朝的龙兴之地、祖宗之地。
还有，沙俄曾多次派遣探险队进入宁夏黑水城，将有关西夏的所有文物，几乎盗掘一空。现如今咱们想要研究西夏史，还得去请求俄国人大发慈悲，透露点资料给咱们查阅一下。这些文物可都是世间绝版的孤本，堪称无价之宝。
这些东西，从未见北方这位邻居归还过。所以说苏俄时代就更别提了，根本不可能归还。
四、废除领事裁判权，这点做到了
所谓领事裁判权，也就是治外法权。这玩意儿可是个洋人可以在中国逍遥法外的法宝。也就是说，洋人在中国犯了事儿，成为了被告。那么中国这边是没有资格惩处他们的，只有各国领事们才有这个权力。
而各国领事，自然是偏袒这帮洋人的，所以说治外法权，就成了这帮洋人们的护身符，得以让他们在中国逍遥法外。
从1843年开始，英国人首次获得了在中国的领事裁判权，从此各国列强们便纷纷效仿，一发不可收拾。
沙俄是在1858年签订《天津条约》时，在中国获得了领事裁判权。苏俄时期，通过《加拉罕宣言》废除了该权利，的的确确做到了这一点。
五、放弃庚子赔款的俄国部分
庚子赔款咱们再熟悉不过了，1900年八国联军侵华，1901年李中堂代表清廷，与列强们签订了《辛丑条约》。
当时列强为了惩罚我们，按照人口数量给出了赔款数额4.5亿两，合每人平摊1两。这笔钱根本不可能一次性拿得出来，为此，列强们答应让中国分39年还清，因此算下来本息合计达到了9.8亿两之多。
那么这么多赔款中，谁家能拿到最多呢？还得是俄国。因为俄国在八国联军中出兵最多，有17万俄军出兵东北，霸占了东北5年时间。所以沙俄觉得他们应该获得最多赔款。
因此，按照比例分配，沙俄得到了1.3亿两，占总赔款额的29%左右。好家伙，几乎占了八国联军的三分之一。
1917年，沙俄覆灭时，庚款已经赔付了16年左右，剩下的23年按道理还得接着赔。不过苏俄在《加拉罕宣言》中做出了承诺，因此从1919年开始，俄国的庚款，的确就不用给了。
不过当美国发起退还庚款的活动时，不少国家都宣布照跟，苏俄则是不继续拿了，并未退还已经支付的部分。
六、放弃中东铁路的一切特权？这有点难
中东铁路，是沙俄在1896年开始在东北修建的一条铁路。原本还有一条南延线，也就是长春到旅大的这条线，结果因为日俄战争中沙俄战败了，这条线就赔给了日本，日本称之为南满铁路。
中东铁路在北洋政府时期，成了东北的经济命脉，但一直都被沙俄控制着。即便沙俄在1917年覆灭了，中东铁路依旧有大量的俄国人在维持工作。
一开始苏俄实力不济的时候，的确承诺放弃中东铁路的一切特权，无偿归还中东铁路给中国。可那是站着说话不腰疼，毕竟中东铁路那时候不在他们手里。
等他们取得境内的战争胜利以后，立刻又换了一副嘴脸，表示此事只能坐下来谈，无偿归还是不可能的。
这不是把人当猴耍吗？的确是这么回事。短短几年功夫，苏俄的变脸速度实在是太快了。苏俄掌握中东铁路后，小张还打算武力夺回来过，结果不仅损失了1万大军，连黑瞎子岛都被苏军给占了。
日本占领东北以后，苏联曾经以1.4亿日元的价格，将中东铁路卖给日本。不过到了二战结束以后，苏联再次霸占了中东铁路。一直到1952年12月31日，中东铁路才正式回归，前提是我们在半岛付出了巨大的代价。
执行情况不佳，但也不是完全没执行
从以上的分析来看，这份《加拉罕宣言》的确有执行的地方，比如说放弃庚款，废除治外法权等。但绝大多数条款是没有执行的，比如说废除不平等条约，归还强占的领土等。
至于无偿归还中东铁路，我认为只执行了一半，因为当时并没有归还，而是在我们付出了巨大的代价以后，他们才不情不愿地归还的。