山东:对涉农资金从预算分配拨付到发放使用,开展全链条全过程“穿透式”审计

6月11日下午,新黄河记者从省政府新闻办举行的发布会上获悉,为推动农业农村审计的重点工作落实,山东将大力推动审计力量下沉,强化对涉农资金从预算分配拨付到实际发放使用全链条全过程“穿透式”审计。
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省审计厅农业农村审计处处长、二级总监狄元孝表示,《关于进一步加强农业农村审计工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)明确了当前和今后一个时期农业农村审计工作的重点任务,其生命力在于落实。下一步,省审计厅将组织全省各级审计机关深入贯彻落实《实施意见》,结合各地实际,突出纲举目张,强化刚性约束,确保不折不扣抓出实效。
就具体举措而言,山东将大力推动审计力量下沉,将更多审计资源投向基层。《实施意见》提出,牢固树立全省审计工作一盘棋理念,省市县三级审计机关上下贯通、步调一致,以全省统一组织的农业农村审计项目为抓手,通过“上审下”“交叉审”等方式统筹审计资源和力量,市县审计机关结合当地工作重点和地区特色自主选题,不断拓展审计覆盖面,当好农业农村审计主力军。同时,山东在各项审计中,加大对农业农村领域政策、资金和项目的审计力度,形成协同效应。如,在今年的市县党政主要领导干部经济责任审计中,省审计厅将乡村振兴重大战略推进情况作为审计重点,要求各审计组重点关注农村供水、人居环境整治等乡村基础设施建设,乡村文化、医疗等基本公共服务发展等情况,切实增强各级领导干部抓农业农村工作的责任意识。
同时,紧盯资金管理使用关键环节强化监督,形成常态化动态化震慑。针对涉农资金规模大、分项多、链条长的情况,山东着力以重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的深度监督,形成实际的、实质的震慑。对此,《实施意见》提出围绕涉农专项资金安全和项目绩效这条主线,强化对涉农资金从预算分配拨付到实际发放使用全链条全过程“穿透式”审计,大力推广应用数字化审计方式,持续深化大数据、地理信息系统、无人机、雷达遥感等技术创新应用,提高发现和核查问题效率,确保问题查准、查深、查透。下一步,省审计厅将重点开展全省乡村建设资金和项目建设管护专项审计、畜牧产品稳产保供专项审计、农田水利建设相关资金审计等,沿着资金、项目流向监督重大政策落实、公共权力运行,保障财政资金安全高效使用。
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山东将抓紧抓实问题整改,确保问题“发现一起、整改一起、规范一片”。为了真正解决农民群众“急难愁盼”和涉农政策“堵点痛点”问题,省审计厅坚持在精度上选中审计重点,深度上着力反映突出问题,深入研究涉农领域违纪违法问题的规律、特点,推动行业治理,切实做到整改到位、处理到位、问责到位;加强对审计情况的综合研判,深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,提出针对性、操作性强的审计建议,发挥审计建设性作用。同时加强与纪检监察、巡视巡察等各类监督贯通协同,完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制,增强监督合力,推动审计成果权威高效利用。
记者:黄敏 校对:刘恬 编辑:邢志彬