山下炸山采石，山上39户村民的房屋受影响裂开口子成了危房，村民不得不从受损房屋搬出住进帐篷。受损村民联名向有关部门反映后，经多方协商，决定对受损成因进行鉴定。但时至今日，鉴定依旧迟迟没有开始……
炸山采石，房屋道路被“震”开口子
跃军（化名）是贵州省毕节市威宁县哲觉镇铁厂村营盘山组村民，包括他家在内的39户村民住在营盘山顶，生活虽不是很富裕，但小日子也过得悠闲自在。营盘山下的采石公司的炸山采石场，距离他家斜线距离800米左右，水平直线距离400多米。
他提供的一份《营业执照》显示，企业住所位于云南省曲靖市宜威市得禄乡小营村委会的采石公司，成立于2019年6月，注册资本壹佰万元，法定代表人为黄某，营业期限从2019年6月至2029年6月，经营范围包括：建筑材料、砂石料销售。
“今年4月9日至15日，采石公司一共放了9炮，其中4月13日下午的一炮感受最明显，就像地震了一样，地动山摇，紧接着就发现我家房屋墙面裂开了大口子，其他村民家的情况也差不多，都是房子墙壁开裂，只不过开裂程度不同。随后，我就给村两委打电话反映情况，村里也来人排查了。”跃军说。
跃军家的房屋共一栋3间，都裂开口子了，裂缝最宽处有3厘米，受损不能住人后，一家5口人一直住在镇政府提供的帐篷里。帐篷就搭在家门口附近，房屋白色外墙的裂缝十分明显。道路开裂的位置就在他家门前，拖拉机等农机勉强可以走，但是很危险。
除了村民房屋和道路受损以外，损坏的还有村民的蓄水池、牛羊猪圈等。
“近年来，村民的生活等各方面都有很大的改善。由于炸山采石，导致村里39户村民的房屋等设施被震成危房，村里前几年修建的通村通镇公路也被震开裂口，就连山体也裂开了大口子，大家甚是恼火。”跃军说。
多方协商，鉴定房屋受损成因
4月17日，跃军等39户房屋受损村民联合签名向国家信访局进行了反映。
4月23日，国家信访局批转至云南省信访局，随后逐级批转至宣威市得禄乡政府。
“云南省宣威市得禄乡政府以‘砂厂有证’、贵州省威宁县哲觉镇政府到现场以‘砂厂办在得禄地盘上’为由，继续让采石公司开山炸石，危及39户村民的生命。”跃军说，“我们现在的诉求就是请有关方面责令采石场停止炸山采石，对39户村民的受损房屋等基础设施进行赔偿。”
奔流新闻记者了解到，5月22日，宣威市应急管理局、宣威市自然资源局、得禄乡政府等相关部门工作人员到哲觉镇协商处理，双方达成初步意见：聘请得禄乡政府、采石公司、哲觉镇政府、铁厂村四方共同认可的具有资质的第三方机构现场鉴定，根据鉴定结果依法依规处理。
得禄乡政府5月31日印发的《关于反映小营砂场爆破导致道路房屋损坏信访事项的处理意见书》显示：
1.初步同意通过司法鉴定的方式处理该纠纷。先从营盘山村民中选取具有代表性的10户左右的农户房屋进行房屋受损成因鉴定，采石场预支付10万元鉴定费用。
2.鉴定结果出来后，根据鉴定结果明确责任，若是采石场爆破导致群众房屋、道路受损，根据鉴定报告承担相应法律责任。鉴定结果出来之前，采石场不得违规违法开展生产经营活动。
3.鉴定范围和费用支付方式初步达成共识。村民房屋、道路开裂受损情况待鉴定结果出具之后依法依规进行处理。
如不服处理意见，村民可自收到本处理意见书之日起30日内向宣威市人民政府提出复查申请。
“参与协商的几方都提出鉴定受损成因，但各方又不封锁小营砂石场资料室，我们担心爆破资料会被造假、篡改甚至销毁。”关于鉴定，包括跃军在内的很多村民心存疑虑。
意见下发，但鉴定仍未开始
6月12日，奔流新闻记者多次致电采石公司负责人黄某了解情况，对方电话一直处于“通话中”。通过短信联系，截至发稿时未获回应。
哲觉镇铁厂村委会副主任张荣宪接受记者采访时说：“今年5月30日，哲觉镇政府、得禄乡政府组织采石公司负责人、铁厂村委会营盘山村民代表在得禄乡政府调解室，就铁厂村村民反映的群众房屋、道路受损问题进行协商，初步同意先从营盘山村民中选取具有代表性的10户左右的农户房屋进行房屋受损成因鉴定，但截至目前没有任何进展，房屋受损村民希望有关部门上点心，能尽快妥善解决村民关切的问题。”
6月13日上午，记者就此联系贵州省威宁县哲觉镇政府了解情况，该镇一位高姓副镇长说：“这个事得问县委宣传部，我没权利解答，也不好说。”而威宁县委宣传部工作人员得知记者来意后表示，“这个情况我们不掌握，因为是属地管理，具体情况还得问哲觉镇政府。”
宣威市得禄乡政府工作人员告诉奔流新闻记者：“我知道有这么个事，但具体情况不太了解，熟悉情况的乡政府工作人员下村了，等回来后我第一时间转告他，让他给你反馈信息。”截至发稿时仍未获回信。
文丨奔流新闻记者武永明