江苏又推“首创式”制度 让小切口助力大变革

  在交通运输领域,如何让执法既有力度又有温度?6月14日,在全国第23个安全生产月开展之际,交通运输安全生产合规观察期制度暨“润企筑安”品牌发布会在镇江举行,江苏以“全国首创”的智慧,不断实现交通运输行政执法法律效果、政治效果及社会效果的有机统一。
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活动现场
  本次活动由省交通运输综合行政执法监督局主办,镇江市交通运输综合行政执法支队承办,江苏曦和汇律师事务所协办。省交通综合执法局党组成员、副局长郑洲出席并讲话,省交通综合执法局综合处有关同志到会指导,全市54家“两客一危”企业代表参会。
  交通运输安全生产处罚合规观察期制度既是提升交通运输行政执法质效的务实举措,也是营造法治化营商环境的必然要求,更是促进企业合规经营的实践需要。
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郑洲发言
  会上,郑洲对镇江安全生产涉企合规工作给予了充分肯定,他指出,要“严管”“厚爱”,确保质量,避免“纸面合规”“虚假合规”,切实做到聚焦“广覆盖”、“全过程”、“强实效”,扩展企业合规的参与度,完善系统性合规指导和服务机制,不断增强企业的获得感和满意度。
  镇江市交通执法支队党委委员、副支队长王成梁表示,“合规观察期”的设定,是在企业提出申请的基础上,给初次违法且危害后果轻微的企业一个合理的整改期限,激励企业及时纠错,实现交通执法政治效果、法律效果和社会效果的共赢。
  据王成梁介绍,2024年以来,支队着力开展安全生产涉企合规暨“润企筑安”品牌建设,聚焦“事前积极预防”“事中审慎包容”“事后持续提升”三个环节,引导企业合规经营,推行“执法与服务”相结合,出台《安全生产合规观察期工作指引》,试点对合规整改的涉案企业做出从轻、减轻或不予处罚决定。自主开发镇江市重点运输企业安全生产涉企合规服务平台,通过“智能识别+人工检查”联合会诊,坚持从源头上防范化解重大安全风险,初步实现了“线上+线下”精准执法的有效应用。
  会上,媒体记者就安全生产合规观察期的法律依据、制度优势等现场提问,省交通综合执法局安综合处处长仲天荐逐一进行了解答。
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签署承诺书
  现场,2家“两客一危”企业代表上台签署了合规承诺书,5家企业代表接受了《小仲说法——漫说交通运输安全30案》赠书。
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接受赠书
  在会后的参访现场,林德气体(镇江)有限公司配送部负责人马刚对执法部门的合规指导感激不已,他说:“在涉企行政合规全过程指导中,我们得到了更加全面、更加深入、更加专业的对相关法律法规的解读和指导,规避了潜在的违规违法风险。交通执法部门还给到我们最优的解决方案,让我们少走了弯路,也让企业能够更加集中精力做好安全管理工作。”(文/图 田明 唐泽宇)