中国海警新规生效，菲律宾拒绝遵守

中国《海警机构行政执法程序规定》目前已经生效，根据规定，对于涉嫌非法入境的外国人，如果当场盘问无法排除嫌疑，中国海警可以向上级部门申请拘留，然后再做进一步调查。

中国海警新规出台有着重要的意义，首先，新规并不针对任何国家或个人，只是针对那些违反中国出入境法律的外国人。所以外国公民只要遵守中国法律，不协助他人进行非法出入境活动，就不用担心会受到影响。

其次，中国海警也被授予了拘留审查的权利。过去中国海警在开展执法的过程中经常遭遇各种阻碍，因为中国是一个海陆兼备的国家，拥有一条狭长的海岸线，中国要管辖的海域面积高达332.7万平方千米。

中国与周边一些国家还存在领土争端问题，经常有外国船只故意闯入我国领海。这给中国海警执法制造了压力，中国海警每年都要处理大量的违法事件，如何提高执法效率，是中国海警所面临的问题。

过去中国海警在发现有外国公民违法入境时，还要进行反复审查，不仅浪费时间，还有可能让嫌疑人抓住脱逃的计划。海警新规生效之后，中国海警就能当场处置违法人员，这样一来，中国海警执法就更快了。

自从中国海警新规出台后，菲律宾的反应是最大的，菲律宾是中国南海邻国之一，目前菲律宾一共占领着8个南海岛礁，菲律宾历届政府对于南海问题的态度都不一样。

菲律宾前总统阿基诺三世执政时期，中菲爆发了黄岩岛事件，当时中国渔船在黄岩岛海域正常作业，菲律宾派出一艘军舰对中国渔船进行骚扰，随后中国海警船也赶到现场，对中国渔船进行保护。

在这之后，中菲分别向黄岩岛海域增派舰船，当时的局势可以说是非常紧张。后来双方经过多轮磋商，最终握手言和，化解了一场潜在的危机。但菲律宾政府并不愿意罢休，之后又挑起了“南海仲裁案”。

在菲律宾的推动下，国际海洋法院成立了“临时仲裁庭”，但中国并没有派代表出席，菲律宾只能多掏一份仲裁费。最后“判决结果”也没有落实，菲律宾可以说是竹篮打水一场空。

当时菲律宾对华出口也受到影响，无法正常向中国出口水果。在蒙受巨大经济损失后，菲律宾政府终于意识到问题。菲律宾前总统杜特尔特一上台，就开始修复受损的中菲关系。

杜特尔特算是菲律宾国内的对华理性派，并不赞同与中国对抗，主张通过和平谈判的方式解决南海争端。在杜特尔特任期里，中菲举行了多轮谈判，根据双方达成的协议，菲律宾被允许向仁爱礁坐滩军舰运送食物补给。

仁爱礁是中国领土，菲律宾过去将一艘破旧的登陆舰开到仁爱礁坐滩，并留下了一部分人员驻守。同时菲律宾还要定期向军舰运送补给，保障船员的正常生活。中方也做出了让步，对坐滩军舰问题进行了巧妙的处理。

只要菲律宾不运送建筑材料，并提前向中方通报，就可以对坐滩军舰进行补给。这是杜特尔特政府争取来的结果，如今杜特尔特也卸任了，菲律宾的对华政策又发生了转向。

菲律宾现任总统小马科斯一上台就不承认中菲协议，想一直霸占仁爱礁。而且据媒体报道，菲律宾还在仙宾礁部署了两艘海警船，可以长时间保持不动的状态，相当一座半永久浮动平台。

这两艘海警船要比菲律宾坐滩军舰更加先进，配备有侦查探测设备，能够对周边海域进行勘察。在未来，菲律宾可能会复制“仁爱礁坐滩模式”，向南海岛礁部署更多舰艇。

而中国海警也会依法行事，目前菲律宾已经触犯了中国海警新规，菲律宾过去之所以能够逍遥法外，只是因为中国海警没有认真，海警新规生效后，拖走菲律宾坐滩军舰也就进入了倒计时。

中国海警还控制着菲律宾的补给路线，菲律宾能不能向坐滩军舰运送生活物资，是由中国海警说了算，中国海警可以随时拦截菲律宾的运输船，到时候菲律宾船员就会陷入危机，最后只能退出仁爱礁。

目前菲律宾仍然拒绝遵守中国海警新规，菲律宾武装部队总参谋长布劳纳还要求渔民不要害怕，称可以继续在南海专属经济区内捕鱼。为了与中国对抗，菲律宾还与美国加强军事合作。

杜特尔特执政的时候，菲律宾和美国保持着距离，没有跟随美国的对华政策，因为菲律宾和美国的诉求不同，美国将中国看成对手，美国政府一直在和中国竞争，为此美国不惜制裁中国企业。

而菲律宾承受不起与中国脱钩的代价，如果失去了中国市场，菲律宾水果出口商将蒙受巨大损失。和中美相比，菲律宾的体量并不大，军事实力也远远比不上中美两国，在中美关系恶化的背景下，菲律宾等于是在夹缝里面求生存。

对于菲律宾来说，最好的办法是谁也不得罪，和中美都保持友好关系，在中美两个大国之间走独木桥。杜特尔特就是这样做的，杜特尔特不会与美国彻底翻脸，会在口头上迎合美国，然后趁机与中国开展合作。

小马科斯的选择是彻底倒向美国，想借助美国的力量和中国对抗。客观上来说，美国的确有介入南海的实力，美国仍然是全球头号军事强国。目前美国已经在菲律宾部署了中导系统，可以发射“战斧”巡航导弹。

但菲律宾也不能高兴得太早，接收美国中导系统后，菲律宾也就成了美国的打手，在未来，如果美国要对哪个国家发动打击，菲律宾也是“帮凶”，最终逃脱不了责任。

届时菲律宾可能会成为别国报复的对象，将会承受军事打击，而美国不一定会出手帮忙，美国一般只负责煽风点火，至于会造成什么样的后果，美国政府从不考虑。

根据美国“海军协会”网站消息，目前美国“罗斯福”号航母已经离开了南海，前往其他地区部署。没有美国航母撑腰，菲律宾未来在南海只能单打独斗，最后还是要和中国妥协。