世界周刊丨欧洲“向右”?

本月6日到9日,第10届欧洲议会选举在欧盟27个成员国举行。
彭博社评论称,这是一次历史性的选举;法兰西24新闻网甚至认为,欧洲在二战后的秩序有可能因此次选举而重构。上一届欧洲议会选举是在2019年,五年来,英国脱欧、新冠疫情、俄乌战争等重大事件对欧洲形成剧烈冲击,政治、经济以及社会环境空前动荡。此次选举不仅会决定未来五年欧洲在多项重大议题上的立场,还将对全球政治格局产生重要影响。
6月12日,马克龙召开新闻发布会,向反对极右翼政党的法国民众和政党发出呼吁。
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法国总统 马克龙:我们的许多民众和政治领导人并不希望自己被极端政党所代表,他们共同秉持目前大多数人捍卫的理念。这些民众可以与其政党领导人合作,创造一个新的联盟来为法国人民服务,来为(法兰西)共和国服务。
马卡龙发出这一呼吁的背景就是本届欧洲议会选举。
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据德新社9日公布的结果,法国选民投票选出81名代表法国的欧洲议会议员,其中法国极右翼政党——由玛丽娜·勒庞领导的法国“国民联盟”,在选举中赢得了31.4%的选票,是马克龙领导的法国复兴党(13.8%)支持率的两倍多。
面临巨大的信任危机,马克龙宣布在本月30日闪电进行法国国民议会选举。
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法国国际关系研究所高级顾问 莫伊西:他(马克龙)试图将历史的命运掌握在自己手中。
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美国有线电视新闻网也认为,当前的选情对马克龙十分不利,一旦“国民联盟”在这场国民议会选举中获得多数席位,很可能出现总统马克龙和29岁的“国民联盟”党魁——巴尔德拉共治国家的局面。尽管马克龙表示,无论如何也不会辞职,但这意味着他在剩余三年的总统任期内将成为难以推行任何重大政策的“跛脚鸭”总统。
2023年,马克龙政府的新移民法案艰难通过,却在其执政联盟内部造成裂痕;同年,法国政府推行的退休制度在国会遭遇巨大阻力,马克龙动用宪法条款,执意绕过议会强行通过改革方案,引发法国民众的不满。
此次,选民的不满直接体现在选举结果上。
法国国民联盟领袖玛丽娜·勒庞回应称,“全世界都准备好了见证一个强大法国的回归。”
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法国国民联盟领袖 玛丽娜·勒庞:我们准备好扭转这个国家的局面,准备好捍卫法国人的利益,准备好结束大规模移民,准备好将法国人的购买力作为优先事项。
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“不仅是法国,就整届选举来看,极右翼正在竭尽全力在欧盟的决策中占据主导地位。”这是欧洲对外关系委员会高级政策研究员苏西·丹尼森的看法。
本届欧洲议会选举,欧盟27个成员国约3.6亿选民投票选出了欧洲议会未来5年总计720名议员。
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各国在欧洲议会的议员人数主要由人口决定。大国具有人口优势,占有更多议席。例如,德国在本届欧洲议会中拥有96席,法国拥有81席,而塞浦路斯和卢森堡等小国只有6席。所以欧洲议会选举也往往被视为欧洲大国的政治洗牌。
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目前,欧洲议会由七大党团联盟构成,从自由向保守,在政治光谱上排列,为:左翼党(THE LEFT)、绿党(GREENS/EFA)、社会和民主党(S&D)、复兴欧洲党(RENEW EUROPE)、欧洲人民党(EPP)、欧洲保守派和改革主义者党(ECR)、身份与民主党(ID)。
尚未做出决定的议员则先被划分为“未登记党团议员”(IND)。
7大党团的实际领导人一般是该党团中最大国家政党的领袖。如意大利兄弟党领袖、意大利总理梅洛尼被认为是欧洲保守派和改革主义者党(ECR)的实际领导人;复兴欧洲党的领袖是法国复兴党领袖马克龙;而身份与民主党(ID)的实权掌握者则是玛丽娜·勒庞。
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根据德新社发布的截至14日计票结果,本届欧洲议会选举中,“向右转”的趋势十分明显。其中,中右翼党团——欧洲人民党增加14席;极右翼欧洲党团——保守派和改革主义者党(ECR)和身份与民主党(ID)分别增加7席和9席。相比之下,中左翼党团复兴欧洲党痛失22席,左翼党团绿党和社会民主党分别失去19席和3席。
法国总共马克龙和德国总理朔尔茨,两位“欧洲双雄”一夜之间沦为了“难兄难弟”。
就在马克龙宣布解散国民议会重新洗牌之际,朔尔茨也面临来自德国极右翼政党——选择党的“逼宫”。
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德国选择党领导人 魏德尔:这次选举结果表明,联合政府不再拥有多数席位。朔尔茨总理实际上应该效仿马克龙,为新的选举扫清道路。这是我们的要求,要求对德国联邦议院进行信任投票,为德国联邦议院的新选举扫清道路。
本届欧洲议会选举中,德国总理朔尔茨所在的社民党(SPD)不仅败给了中右翼对手德国联盟党,还被极右翼民粹政党——德国选择党(AFD)超越,遭遇欧洲议会选举历史上的最大挫败。
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在金融时报看来,在德国,2023年对朔尔茨的联合政府来说是同样是极为困难的。
为实现欧盟颁布的《欧洲绿色协议》,德国通过了备受争议的供暖法,迫使人们从使用燃气和燃油锅炉转向节能环保的热泵。
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《金融时报》驻欧盟记者 庞德:一台热泵可能让一个德国家庭支出高达30000欧元。(安上之后)你还需要(花钱)对供暖系统进行翻新或调试以使其有效工作。
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德国民众 黑尼格:不是每个人的房子都可以安装热泵,也许业主年龄太大,没有银行会给他们贷款。像这样的政策将在民众间制造很多焦虑情绪。
《金融时报》认为,在俄乌冲突的背景下,一些欧洲国家选择援助乌克兰,与此同时,国内民众却承受着经济衰退、能源价格上涨的痛苦,中下层民众的不满与焦虑与日俱增。正是像《欧洲绿色协议》这样的立法给了极右翼政党一次次机会,攻击欧盟的官僚体制。
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选择党竞选活动:我们本不应该在燃气上花那么多钱,我们必须终结绿党(左翼党)的执政。
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德国黑联邦州发言人 兰伯鲁:AFD(选择党)是唯一不用对此负责的政党,因为他们从来没有执政过。
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不过,在欧洲新闻网看来,无论是法国的勒庞还是德国的魏德尔,风头都不能与本届欧洲议会选举的“造王者”——意大利总理梅洛尼相提并论。
6月13日,七国集团峰会(G7)在意大利南部普利亚大区开幕。
政客新闻网欧洲版当天发表标题文章,将峰会称为:“六只跛脚鸭和梅洛尼的聚会”。
“这是七国集团多年来最弱的一次领导人聚会,好比是西方权力世界‘最后的晚餐’”。
在社交媒体上,一张G7领导人的合照的注解版被热传。
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美国总统拜登,面对被定为重罪犯的前总统特朗普,选情依然落后;
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英国首相苏纳克,在下个月即将举行英国大选中胜出概率十分渺茫;
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而刚刚惨败于欧洲议会选举的法国总统马克龙,只能将政治生涯寄希望于一场豪赌;
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与此同时,德国总理朔尔茨、加拿大总理特鲁多和日本首相岸田的支持率也于近期连创历史新低,绝大多数民调预测,三人均无法在2025年的大选中幸存下来。
如此背景之下,13日当天的一场跳伞表演更显得耐人寻味。
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当一名身穿蓝衣的跳伞者成功落地后,其他G7领导人都在为其鼓掌,唯独拜登缓步走开,此时,作为东道主的意大利总理梅洛尼连忙上前拉住他的胳膊。
对此,《纽约邮报》的辣评是,西方世界的“领袖”已经失去了方向。而梅洛尼的强势胜出,为右翼势力领导欧洲埋下伏笔。
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意大利兄弟党领袖 梅洛尼:这是意大利人民向我们传达的信息,“继续向前,继续向前”。
据法新社报道,本届欧洲议会选举中,梅洛尼领导的“兄弟党”在意大利国内赢得近30%的选票,一跃成为意大利第一大党。而在上届2019年欧洲议会选举时,“兄弟党”的支持率仅有6%。
对此结果,梅洛尼高调宣布,“我们拥有前所未有的机会来改变欧洲格局”。
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梅洛尼:我叫乔治亚,我是一名女性,我是一位母亲、一个意大利人、一个基督徒,你们无法改变我的身份。
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2012年,在意大利前总理贝卢斯科尼的支持下,梅洛尼创立“意大利兄弟党”,该政党是1946年法西斯政党——意大利社会运动党的直属分支。社会运动党由当年意大利独裁者墨索里尼的追随者们创建。在梅洛尼创立的“兄弟党”党徽上,绿、白、红三色火焰标志也被认为象征着在墨索里尼坟前永恒燃烧的火焰。
19岁时,梅洛尼加入意大利社会运动党,当时她的一段言论可谓语出惊人。英国广播公司认为,这为她在日后笼络了大批新纳粹主义的追随者。
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梅洛尼:我认为墨索里尼是一位优秀的政客,他的贡献实实在在。
不过,德国之声也注意到,2022年,梅洛尼在竞选意大利总理时,虽然高喊“意大利和意大利人优先!”的口号,大力宣扬反堕胎、反移民等保守派价值观,但也同时向党内发出备忘录,要求全党停止一切和墨索里尼有关的言论,不提及法西斯主义,尤其避免纳粹的标志性“罗马式敬礼”图像出现在社交媒体上。
德国之声认为,梅洛尼在悄悄重塑“兄弟党”。
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意大利总理 梅洛尼:近几十年的历史证明意大利右翼已经结束法西斯主义,现在我们明确谴责对民主的镇压和可耻的反犹太法律。
分析人士指出,从竞选意大利总理开始,梅洛尼便已调整战略,着眼欧洲,希望将自己的党派从处于政治边缘地带的极右翼转向中右翼,将其定位为吸引中产阶级的爱国主义保守派拥护者。
梅洛尼的这一“转变”也引起了中右翼阵营欧洲人民党领袖、现任欧盟委员会主席冯德莱恩的注意。
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据彭博社报道,按照计划,本次选举产生的下届欧洲议会将于7月16日开会。新议会面临的首要任务便是投票选出新一任欧盟委员会主席。
政客新闻网称,为谋求连任,冯德莱恩需获得720个欧洲议席中至少361票的支持,而为了日后更多议案顺利获得通过,她领导的中右翼欧洲人民党正在考虑,与勒庞和梅洛尼领导的极右翼党团谈判,在未来组成右翼政治联盟。
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欧盟委员会主席 冯德莱恩:我一直强调,我希望为强大的欧洲赢得广泛多数(的执政联盟)。我在第一个任期内就已经证明了,一个强大的欧洲能够取得怎样的成就。
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《金融时报》欧洲版主编 霍尔:现在的局面是,在立法层面中右翼可能与民粹主义右翼,甚至极右翼形成联盟。这会是欧洲议会历史上的第一次。
而在欧洲对外关系委员会高级政策研究员苏西·丹尼森看来,尽管冯德莱恩将拥护欧洲和支持乌克兰和法治作为联手的铁律,但极右翼党团内部也是分歧众多矛盾重重。
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比如,意大利的梅洛尼和波兰的卡钦斯基都希望将欧盟转变为一个松散的主权国家经济联盟,也就是说主张欧盟的存在,但拒绝成员国之间有更深层次的融合;而法国的勒庞和荷兰的威尔德斯则反对欧盟国家间的任何融合,排斥任何对欧洲基督教身份和安全构成威胁的国家。
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欧洲政策分析中心分析师 鲁萨克:议员人数和席位并不能代表一切,在欧洲议会中,你们的团结程度非常重要。我们没有看到两个极右翼团体,ID(身份与民主党)与ECR(欧洲保守派和改革主义者党)的合并。事实上ID(身份与民主党)还排斥德国选择党(AFD)。我甚至看到了(极右翼)三足鼎立的情况出现,这种情况(分裂)比它们的联合更有可能。
在《经济学家》杂志看来,如果“欧洲双雄”马克龙和朔尔茨未来被“欧洲双花”梅洛尼和勒庞取代,那也绝非偶然。
今年3月,桥水基金创始人达利欧曾指出,美国和欧洲贫富差距已经重新回二战前的历史高点。
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法国国际关系研究所高级顾问 莫伊西:当前(欧洲)出现了强烈的反精英运动。
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《金融时报》认为,从本届欧洲议会选举结果可以预见,未来欧洲政策不可避免将向右转,欧洲会出现越来越多的“不一致”,甚至可能出现部分国家跟随英国脱欧的步伐。未来的欧洲会越来越排斥移民;在全球气候变化问题上变得消极,同时走向贸易保护主义。而美国也将受到欧洲“向右转”效应的反噬,西方世界失去了、价值观的“粘合剂”,拜登费尽心力打造的“跨大西洋联盟”也可能陷入僵局。
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英国《卫报》评论称,这场欧洲议会选举很可能让极右翼势力历史性地进入欧盟的权力核心,极右翼的崛起使欧盟处于身份危机之中。
美国政客新闻网则预测,未来欧洲政策的转向将成为大概率事件,可能会出现一波“欧洲优先”的浪潮。如果在今年的美国大选中,特朗普当选新一任美国总统,大西洋两岸的政治右转,必将引发更加剧烈的国际政治变化。