南海问题上,越南要办两件事,加速填海造岛,插人进国际海洋法院

南海问题,一直都是一个非常复杂的问题,其涉及到的国家,除了菲律宾,还有越南、马来西亚、文莱等国家。只不过,相较于菲律宾,剩下的国家更倾向于和中国搁置争议,友好相处。然而,现在局势发生了些许变化。
这个变数,就是越南。越南正在成为南海问题上的新隐患。
我们知道,马科斯上台以后,菲律宾大大增强了在南海的存在感,南海局势迅速升级,且丝毫没有降温的趋势。针对菲方的挑衅行为,中国往南海部署了不少军事和执法力量,捍卫国家主权和领土完整。
但是,趁着中方将注意力放在菲律宾这边的时候,越南可谓是小动作不断。
首先就是造岛。越南声称,其拥有中国南海的部分西沙群岛和南沙群岛的主权。并且,为了宣示所谓的“主权”,越南在南海的填海造岛工程一直都存在。像是敦谦沙洲、毕生礁、柏礁等岛礁上,越南已经进行了不少基建。
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【越南加快在南海填海造岛的进度】
而现在,越南明显加快了在南海填海造岛的速度。美国智库“战略与国际研究中心”最新报告显示,截至今年5月份,越南在半年的时间里,在南海一共新扩建了2.8平方公里填海面积,差不多是之前两年的总和。
与此同时,越南在南海累计填海扩建的面积,也已经达到了中国填海面积的40%。如果越南继续进行填海造岛工程,那么其最终扩建的面积可能和中国扩建的面积差不多。
在南海填海造岛,是一个比较敏感的话题,但对于中国来说,也是必不可少的步骤。南海的岛礁众多,但大部分都是珊瑚礁等,不能住人,也不能驻扎和补给。这就给其他国家留下了空子,就算越南等国家到中国南海彰显存在感,中方也很难给出及时的反应。
而填海造岛,通过在新建岛屿上进行军事、民用设施的建设,中国就能加强对南海地区局势的掌控,也能更好维护国家主权和领土完整。同时,南海地区资源非常丰富,天然气石油等能源的储量很大。填海造岛,将为这些资源的开发提供更为便利的基础设施服务。
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【菲律宾总统马科斯访问越南】
那么相应地,越南在南海填海造岛,将严重威胁中国在南海的主权和领土完整,进一步增加南海问题的解决难度。
其次,针对中方在南海的行动,越南方面的反应越来越激烈。
上个月,中国南部战区的友爱号医院船,前往西沙群岛,对驻扎在那里的官兵进行巡诊。西沙群岛主权在中国手上,于情于理,越南方面都不应该反对。但是,越南偏偏反对了,并且阵仗闹得也不小,控诉中方“侵犯主权”。
不久前,中国海军海洋地质26号调查船在越南周边海域考察,越南方面也是公开喊话中方,要求中方不要再进行这类型,或者是类似的“非法活动”。
最后,越南最近有个非常罕见的动作,首次派人竞选国际海洋法院法官。
国际海洋法院是根据《联合国海洋法公约》设立的一个国际司法机构,旨在解决各国在解释或适用该公约时出现的争端。包括领土海域划分、航行自由、渔业资源管理、海洋环境保护等方面的案件,都可以提交该法院审理。
尽管越南方面表示,将更多聚焦于海洋环境污染、气候变化、海平面上升等海洋治理新挑战,但越南代表成功当选的话,很可能会给南海增加更多变数。
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【越南公安部长就任新国家主席】
值得一提的是,越南国家主席苏林在会见越南驻美国大使的时候,表示希望能扩大和美国的安全和国防关系,也希望美国更继续向越南提供援助,加强两国在贸易和投资等领域的双边关系。
前有针对中国南海的一系列动作,后有向美国示好,越南难不成要成为第二个菲律宾?
其实不然。
越南的外交政策很有特点,也被称为“竹子外交”,有韧性,且非常灵活,越南是避免在中美等大国之间选边站队的,而是寻求在这些大国之间保持平衡。所以,越南大概率不会向菲律宾一样,有非常明显的倒向美国阵营的迹象。
越南深知和中国交好的重要性,不管是为了接收来自中国的产业转移,还是双方在基础设施、经贸领域的合作,越南都不会轻易和中国闹翻。日前,越南国家主席苏林,就表示希望能和中国妥善处理南海问题,并再度强调和中国合作是越南外交政策的优先方向。
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【苏林会见中国驻越南大使熊波(左)】
所以,在南海问题上,越南或许会受到菲律宾举动的影响,试图趁机在南海为自己争取更多的利益,但同样不会明目张胆和中方强硬对抗。
不过,南海问题本就复杂,现在局势更是非常紧张,任何一点变动都可能产生蝴蝶效应。越南这段时间加大在南海搞小动作的频率和力度,也表明其在南海问题上同样不会轻易让步。对于南海问题的解决,越南也成为了新的隐患。
个人观点,仅供参考