继白兰地之后,我国商务部启动对欧盟猪肉进口的反倾销调查

内容提要:
欧盟宣布将从7月份开始,对进口自我国的电动汽车征收高达17.4%至38.1%的额外关税后,我国商务部决定,对从欧盟进口的猪肉展开反倾销调查。此前,我们已经对从欧盟进口的白兰地发起了反倾销调查。
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在华盛顿将我国电动汽车的关税翻了两番至100%后不到一个月,6月12日,欧盟通知我国的汽车制造商,将从7月份开始,对进口自我国的电动汽车征收高达17.4%至38.1%的额外关税,也称为反补贴税。这是欧盟对我国电动汽车行业政府补贴进行为期七个月的调查之后的初步决定。
6月17日,《经济时报》报道称,在布鲁塞尔表示将对来自中国的电动汽车征收关税后不到一周后,我国已决定对从欧盟进口的猪肉展开反倾销调查。
我国商务部表示,这项调查将集中在2023年的欧盟猪肉进口上,持续长达一年,但可能会延长六个月。对此,欧洲农业部门表示,这项调查将对西班牙、荷兰、丹麦、德国和比利时的农民造成最严重的影响。
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报道称,中国畜牧业协会在向商务部提出的要求调查的申请中表示:“近年来,欧盟向中国倾销了大量低价猪肉和生猪副产品,影响了......中国的猪肉和生猪副产品行业,以及相关的农业部门和农民“。
中国畜牧业协会公告所附数据显示,欧盟猪肉对中国出口量从2020年的320万吨下降到2023年的134万吨,已经减少了约60%。欧洲猪肉在中国的市场份额也有所下降,从2020年的5.52%下降到去年的1.76%。欧盟生猪生产商在 2023 年的收入为 25 亿欧元。
欧盟农业产业机构Copa Cogeca副总干事帕特里克·帕加尼(Patrick Pagani)表示,农民陷入“涉及其他部门的贸易争端的交火中是不可接受的。我们在欧洲的猪肉行业没有实际的反倾销做法,但我们现在别无选择,只能参与这项调查,这是一个代价高昂的过程,无论如何都可能导致失去中国市场”。
该报道称,在早些时候针对白兰地采取反倾销调查之后,北京希望通过对猪肉发起反倾销调查,向欧洲各国政府施压,迫使欧盟委员会在7月4日之前确认电动汽车关税之前取消这些关税。
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欧盟成员国也将在10月下旬就关税进行投票。如果有超过15个国家投票反对,关税可能会被阻止。
德国已经表示反对电动汽车关税,西班牙模棱两可,而法国则大力支持。
总部位于布鲁塞尔的欧洲国际政治经济中心主任弗雷德里克·埃里克森(Fredrik Erixon)指责我们对欧盟的猪肉反倾销调查,“这是一种报复。欧盟猪肉行业非常脆弱,中国是主要出口国……它还打击了法国和荷兰,前者是在法国大选政治敏感时期”。
欧盟委员会表示正在分析此案,并将“酌情进行干预”。
在过去的一年里,欧盟一直受到农民抗议活动的打击。食品生产商抱怨收入紧缩和环境要求,封锁了道路,洗劫了卡车以销毁进口农产品。布鲁塞尔已经放松了监管,以安抚示威者。
除了电动汽车之外,最近几周,欧盟还对其他一些中国进口商品展开了反倾销调查,最近一次是在6月17日,调查对象是用于涂覆家具和地板的装饰纸。
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在进行猪肉反倾销调查之前,我们还对欧盟----主要是法国的白兰地进口启动了反倾销调查。
我国商务部官员表示,对从欧盟进口的白兰地的调查是由国内制造商的投诉引发的。白兰地是我国进口最多的烈酒,主要来自法国。
在宣布对白兰地进行反倾销调查的四个月前,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩宣布对进口中国电动汽车进行反补贴调查,并得到法国汽车高管和官员的支持。
法国干邑行业协会BNIC表示,将“与中国充分合作”,以解决他们的担忧。
法国经济部表示,欧盟委员会将“充分动员起来,以确保我们的公司得到保护”,并补充说,没有迹象表明任何法国白兰地制造商犯有倾销行为。
拥有马爹利(Martell)和奥吉尔(Augier)干邑品牌的保乐力加(Pernod Ricard)表示,一位匿名的国内生产商向商务部发起的反倾销调查要求是,白酒的进口关税应从目前的约5%提高到16%,以创造公平的竞争环境。
商务部表示,白兰地调查应在一年内完成,但可能会再延长六个月。
根据中国市场研究机构大雪咨询的数据,2022 年中国进口了价值约 45 亿美元的酒精饮料。其中包括大约3750万升法国白兰地。
根据干邑生产商协会UGVC的数据,2022年8月至2023年7月底期间,干邑白兰地的出口量下降了18.9%。根据国家干邑行业协会的数据,美国是迄今为止最大的干邑饮料消费国,进口了一半以上的干邑饮料,中国位居第二。
伯恩斯坦(Bernstein)烈酒分析师特雷弗·斯特林(Trevor Stirling)表示,干邑生产商将受到对中国出口关税的不利影响。“这不太可能很快得到解决,它将在这个行业上空徘徊至少六个月”。
【作者:徐三郎】
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