链接基层、带动发展,自贡延伸人大代表履职触角激发全过程人民民主活力

“娃娃要中考了,周边的烧烤摊能不能早点收摊,留个安静的环境?”6月13日上午,四川自贡市富顺县富世街道杨柳湾社区的“小黄龙门阵”处,有家长焦急地前来寻求帮助。富世街道党工委书记、驻点代表胡鸣宇热心地解答了家长的担忧。在富顺,由县人大代表黄文晓牵头成立的“小黄龙门阵”是一块无人不知的招牌,有困难、有意见、有想法,都能在这里找到答案。
近年来,自贡市人大常委会充分将代表联络站(点)活动场所、办公设施、管理人员、制度机制等资源整合、功能融合,构建人大代表联络站(点)、基层立法联系点、基层社会治理工作点“三点合一”代表工作新模式,实现了基层民主单元“一点多用、功能互融、作用共促”良好效果。
6月11日至13日,四川省人大常委会组织中央及省级媒体赴自贡市进行全过程人民民主实践的集中采访。3天时间里,记者们陆续在大安区、沿滩区、荣县、富顺县等多个点位开展实地采访,走进代表之家、城市社区、农家小院、产业园区等,以自贡在践行全过程人民民主中的鲜活案例,展现四川充分延伸人大代表履职触角的生动实践。
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社区居民来到“小黄龙门阵”摆难题、提建议
链接基层
人大代表进家入站到院坝
“人大代表帮我家解决了大问题,真的把我们的事放在了心上。”自贡市沿滩区仙市镇仙滩社区居民陈女士忍不住为代表点赞。
陈女士的奶奶今年90多岁,早年因为意外导致腿部残疾。平时老人独自在家、行动不便,又不会使用智能手机,每年领取补助需要进行的认证就成了老人头疼的大问题。
在一次基层人大代表上门“家访”的过程中,老人的问题得到了关注,于是工作人员每年都主动上门办理,解决老人认证难的问题。
每个月,仙市镇人大代表之家都会安排基层人大代表进家入站到院坝,零距离和群众面对面交流,听取相关意见建议,并及时反馈相关部门解决。“在外务工人员如何报销住院医疗费用?”“重大疾病‘二次报销’是怎样的流程?”面对群众的问题,部门负责人在交流会上一一解答,并将会议内容和问题解决进度进行公示。
“针对群众反映的医疗保障、农村老龄化、秋季招生等实际问题,工作人员会实地摸清情况,能当场解决的当场解决,不能立即解决的形成调查材料上报,实时跟进问题进度,社区回音壁将公示处理情况。”沿滩区人大代表、仙市镇人大主席代磊说。
“三点合一”架起沟通民意“连心桥”。以“居民主导”和“广泛参与”为核心,“三点合一”完善民主民意表达机制,最大限度吸纳民意、汇集民智,居民通过共同讨论和决定社区的重大事务,实现“为民做主”到“由民作主”的转变,不仅提高了居民的参与度和满意度,也增强了社区的凝聚力和稳定性。
“我们社区已经先后参与了6部法律法规草案的意见征求工作,提出意见建议22条,其中有7条关于自贡市历史文化名城保护、恐龙地质遗迹保护和彩灯文化保护的意见建议被确认。”大安区人大代表、沙鱼坝社区党委书记、居委会主任乔剑告诉记者。
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荣县陶器制作现场
带动发展
产业特色小组推动产品“出海”
在位于自贡市荣县的荣丰科技发展有限责任公司里,主播热情的叫卖声洋溢着整个房间。以冷吃兔为代表的自贡特色小吃,搭着 “618”的快车,从小小房间卖到了全国各地。
荣县虽小,却有着2名千万粉丝体量以及11名粉丝百万级以上的网络达人,筲箕哥、蜀中桃子姐就是最具代表的电商达人。而这些网络达人的孵化和成熟,离不开人大代表的力量。
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蜀中桃子姐忙着冲刺“618”
荣县人大常委会按照“专业的人干专业的事”思路,组建由县领导、相关部门负责人、涉及各级人大代表、企业和基层一线代表和专家(大师)、网红达人等组成的产业特色小组,制定代表联系帮扶企业制度、联席会议制度等制度机制,指导帮助企业创新发展。
“以解问题、破瓶颈为目标,多方面组织代表、企业家、新农人等每年到联系企业开展帮扶指导活动4次以上,通过现场走访互动、座谈提问解答等方式,开展专题调研,对荣县各方面存在不完善的问题逐个分析,并提出对策。”自贡市人大代表、荣县商务局局长余洋表示。
以陶产业为例,荣县土陶资源丰富,储量达12亿吨,近年来荣县组织土陶企业及产品赴北上广、新加坡、阿尔及利亚等地参加各种活动,将陶瓷进行艺术加工后进行交易,同时打通茶、竹编、土陶等本地特色产业电商销售渠道。到2023年,全县47个商贸企业和个体户网上销售土陶制品电商销售额8742万元,其中日用陶、工艺陶占75.68%,省外销量占九成。
“我原来也是一名务农人员,如今可以成为百万级网红,很感谢党委政府搭建的平台,人大代表帮我们沟通协调了很多。”蜀中桃子姐笑着说道。目前,全县电商企业突破300户,带动就业超1.3万人。
红星新闻记者 钟茜妮 实习记者 吴昱丰
编辑 成序