从“生根发芽”到“枝繁叶茂” 服务外包产业成为内江东兴区发展新动能

封面新闻记者 黄晓庆

6月18日中午，内江软件与信息技术服务外包产业园内，四川京阿唯科技有限公司的员工小张去食堂吃完饭后，顺便在对面的商业街买了杯咖啡，取了个快递，然后再回到办公室。上个月，她和同事们从川南电商中心搬到了这个新园区，宽敞明亮的办公环境和配套完善的商业街区让他们很快适应了这里。

自2021年成功获评首批省级服务外包城市以来，内江服务外包产业发展势头强劲，服务外包产值近3年年均增速达52.3%。作为服务外包产业的主战场，东兴区更是将这一产业作为三大百亿主导产业之一，随着新园区的启用，服务外包产业迎来了新的机遇和挑战。

所谓服务外包，就是指企业将内部的某些流程或职能，转移给外部专业服务提供商，借助信息技术和现代通信手段进行交付的经济活动。

2008年，深圳平安综合金融服务有限公司入驻内江，服务外包产业开始萌芽。随后几年，电子商务在内江逐渐兴起，电商网络交易额连续多年位居全省第三，这也为服务外包产业的发展奠定了良好的基础。

2019年，内江正式引进大合创新园区管理公司招引服务外包企业，在汉安大道两侧布局并启用产业园区，服务外包产业按下了“加速键”。

通过几年的发展，内江服务外包从原先分散的、多点开花转变成聚集、抱团式发展模式，企业办公面积从1万平方米增加到38万平方米，其中东兴区就达到了37万平方米。

“其实，相比起工业产业，发展服务外包产业政府不仅投入大，而且还很难起到立竿见影的效果。”东兴区服务外包发展中心负责人钟和刚坦言，企业的税收贡献远不及政府的投入力度。

之所以发展服务外包产业，东兴区主要基于“城市经济新引擎、绿色低碳宜居地”的发展定位，以产业发展激发城市活力的考量。

和全国大多数城市一样，内江也面临着人口老龄化的挑战。目前，东兴区服务外包稳定从业5000余人，30岁以下从业人员达到76%，服务外包产业可以吸纳年轻从业人员，而青年才俊的加入又可以为城市发展带来无限可能。

此外，服务外包产业具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少等特点，发展服务外包有利于土地资源集约利用，也是适应“双碳”经济的需要。

今年初，位于汉安大道东段的内江软件与信息技术服务外包产业园投入使用。新园区投资18.69亿元，总面积32.3万平方米，共11栋建筑，按照综合服务、企业工区、人才公寓、商业街区四大功能分区。目前已入驻企业4家，本月底还将入驻3家企业。

记者看到，商业街上，便利店、咖啡、奶茶、快递、通讯公司应有尽有，此外还有水果店、药房正在装修。9号楼和10号楼为两栋人才公寓，规划建设人才公寓916套，可为3300余名员工、企业高管、人才提供宿舍。

在企业办公区，四川京阿唯科技有限公司的员工正忙着进行在线客服工作。公司项目经理凌大卫说，公司第一批搬过来了30多个员工，等618电商促销活动之后会慢慢地将剩余席位从电商中心搬到新园区。此前受办公场地制约，业务拓展受限。如今，“新家”有一层楼的办公场地，席位更加充裕，整体搬迁后，公司将大展拳脚。

产业蓬勃发展的同时，也面临着招工难、留人难的瓶颈。 一些服务外包企业管理人员招聘难、储备不足，离岸业务缺乏外语方面人才，员工流失率高。

为此，今年6月5日，内江市举行了服务外包产业促进活动，政府搭台，让服务外包企业与市内大专院校、高职院校“结对子”、办实训基地，这样既解决了服务外包企业用工来源的问题、也帮助院校解决了学生就业的问题，实现双赢。

在这场活动中，内江职业技术学院与4家企业签署了合作协议，合作方式主要是共建校外实习基地。内江职院产教融合处副处长谢鹏表示，后期，学校将进一步加强与合作企业对接，积极推进实习基地建设，有序组织学生前往基地开展实习实训。

针对企业反映的招聘问题，东兴区也做好了应对措施。一方面协助企业开展常态化的人才招聘，充实人才“蓄水池”。另一方面加大企业扶持力度，出台人才、教育、医疗、住房、社保等支持政策，降低企业用工成本，优化营商环境。