在南海局势紧张，美国与菲律宾加强军事合作的大背景下，美国在菲律宾推进的多个军事基地项目，更加令人瞩目了。
在这里，我们通过卫星图片和文字描述，来了解一下这些美国在菲律宾出资打造、改善的军事基地。
美国对菲律宾军事基地的加强防务合作协议被简称为EDCA，它在军事基地建设方面的一些进展，近年来通过卫星图片和媒体报道，已经日益明朗化了。通过将两国官方公布的EDCA项目信息和卫星图片对比，以下几个基地的情况更加清晰了：部分设施已经完工，部分正在建设中，部分将按照计划进行升级。
2016年，菲律宾指定了五个军事基地作为加强防务合作协议（EDCA）的地点：邦板牙省的巴萨空军基地、新怡诗夏省的麦克塞塞堡、巴拉望省的安东尼奥·包提斯塔空军基地、宿务省的迈克坦-贝尼托·埃尔布恩空军基地，以及卡加延德奥罗市的伦毗亚空军基地。
然而，在接下来的六年里，也就是大致对应杜特尔特总统的任期，该国并未全速通过建设联合设施或预置美国资产来推进EDCA项目。直到2022年，费迪南德·“邦邦”·马科斯总统上任后，EDCA的实施才显著加速。2022年11月15日，美国同意投资6650万美元，以加快未来两年内在EDCA框架下指定的五个菲律宾军事基地的建设项目。这些项目包括在巴萨空军基地、麦克塞塞堡和伦毗亚空军基地建设训练设施和仓库等。2023年4月11日，在华盛顿举行的美菲2+2部长级对话期间，美国国防部宣布，除了已经分配的8200万美元外，还将额外投资1800万美元用于现有EDCA基地的基础设施。
2023年4月，菲律宾外交部长恩里克·马纳洛披露说，到目前为止，只有五个EDCA项目已经完成。他还指出，在最初五个地点的剩余16个项目中，有8个项目取得了“显著进展”，其中6个项目计划在2023年完成。这些说法得到了卫星图片的证实，菲律宾在所有五个原始EDCA基地早在2016年就进行了重大的基础设施升级。
2018年4月17日，美国大使金成和菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳为首个EDCA相关项目——巴萨空军基地的HADR仓库举行了奠基仪式。2019年，他们还参加了标志着该设施完工的剪彩仪式。该设施将用于预先存放应对区域人道主义危机的设备和物资。
巴萨空军基地位于吕宋岛上的邦板牙省，迄今为止已获得美国资金用于基础设施改进，超过了其他任何EDCA基地。美国已为一系列改进项目分配了6657万美元，包括人道主义援助和灾害救援（HADR）仓库、指挥控制基础设施、燃料储存、跑道改进和飞机停放设施。
尽管HADR仓库备受瞩目，但巴萨空军基地的卫星图片显示，跑道工程和新机库及机场结构的建设甚至更早开始。2017年至2018年，跑道南北两端各250米的路段被挖开、重新铺设并各延长了50米。跑道东侧建造了四个20米宽的机库，南侧建造了两个。到2019年，跑道两端又各延长了50米。到2021年，似乎已完成了一个燃料储存设施的工作。
2023年3月20日，巴萨空军基地启动了一项价值2500万美元的跑道修复项目，该项目预计将于2023年9月完成。菲律宾国防部部长加尔维斯表示，这将使巴萨空军基地成为联合特遣部队演习的理想场所，也是HADR行动的中心。8月8日的图片显示，跑道的重新铺设已经开始，但南侧另外两个机库的工作也接近完成。
麦克塞塞堡位于吕宋岛中部，是美国在EDCA项目中第二大资金分配对象。资金用于建设HADR仓库、指挥控制所需基础设施和巷战战斗训练设施等项目。它也是许多军方训练活动的集结地和指挥控制设施，包括一年一度的美菲"Balikatan"（肩并肩）联合军事演习。卫星图片还显示，近年来该基地的机场也进行了适度的改进。
安东尼奥·包提斯塔空军基地是位于巴拉望省普林塞萨港的菲律宾空军基地，是距离南沙群岛最近的EDCA基地。该基地与普林塞萨国际机场共用一条长2600米的跑道。美国驻马尼拉大使馆在3月发布的一份公告显示，美国已为该基地的弹药库、燃料储存和指挥控制基础设施的建设，以及一个储存仓库的翻新提供了约180万美元的资金。
迈克坦-贝尼托·埃尔布恩空军基地位于菲律宾中部米沙鄢地区的宿务岛。2013年11月，打破历史纪录的台风海燕袭击菲律宾时，该基地是人道主义援助和灾害救援行动的中心。迈克坦-贝尼托·埃尔布恩基地的唯一EDCA项目，是一个4万加仑的燃料储存设施。美国投资了270万美元。2023年5月19日，美国驻菲律宾大使玛丽凯·卡尔森告诉记者，该设施的建设计划在今年9月或10月完成。
伦毗亚空军基地位于菲律宾北棉兰老地区，美国资助了HADR仓库建设和跑道照明改进，资金达370万美元。但除此之外，卫星图片显示伦毗亚正在进行其他重大改进，包括跑道、机库和飞机停放设施。
此外，菲律宾和美国国防官员于4月3日确定了四个新的地点，新增四个基地，美国军方将在这些地点根据EDCA协议获得新的使用权：圣安娜的卡米洛·奥西亚斯海军基地、加穆的梅尔乔·德拉克鲁斯营地、巴拉望的巴拉巴克岛和卡加延的拉拉洛机场。
2019年，在被指定为EDCA地点的四年前，巴拉巴克岛上开始建设一个新的菲律宾空军基地。项目由菲律宾国防部和公共工程和公路部资助，2020年菲方开始在巴拉巴克建设一条3000米的跑道，目前建设仍在进行中。预计该跑道将服务于军用和民用飞机。
此后，菲律宾武装部队总参谋长安德烈斯·森蒂诺检查了巴拉巴克岛跑道的建设情况以及仓库和兵营设施，并访问了岛上另一边的纳西索·德尔罗萨里奥海军基地，他表示该基地也将根据EDCA协议扩大。虽然巴拉巴克还没有开始任何“与EDCA相关的建设”，但预计一旦空军基地完工，美国将运送材料，并启动建造机库和仓库等设施。
值得注意的是，根据卫星图片发现，近年来其他三个新宣布的相关协议地点几乎没有重大建设。但2023年5月25日，菲律宾武装部队发言人阿吉拉尔上校表示，已经确定了14个项目，将由美国在四个新的EDCA地点建造和资助。此外，同年9月有报道称，菲律宾正在寻求美国帮助在卡米洛·奥西亚斯海军基地建造码头和修复跑道，在拉拉洛机场建造燃料储存设施和指挥中心。
不难看出，卫星图片是研究相关美国、菲律宾军事基地建设项目的有力工具。它揭示了两国公布的项目信息，与事实有所出入，这凸显了卫星图片这一工具的客观性、准确性。