海洋创新发展之都怎么建?听听院士大咖怎么说

海洋是高质量发展战略要地,海洋事业的高质量发展需要高水平的规划引领。为落实市委、市政府关于全面建设海洋强市、打造海洋创新发展之都的工作要求,市规划和自然资源局(市海洋局)组织编制了《广州市建设海洋创新发展之都规划》(下称《规划》)。
近日,市规划和自然资源局举行规划研讨会,邀请中国工程院院士、中国科学院南海海洋研究所研究员张偲等知名专家,为广州海洋创新发展之都建设出谋划策、凝聚共识。本次研讨会由广州市城市规划勘测设计研究院有限公司承办。
规划引领 打造世界级海洋创新发展带
广州因海而生、向海而兴,作为国家中心城市、综合性门户城市,区位条件优越,海洋科技资源集聚,海洋产业发达,建设海洋创新发展之都是广州现代化建设重要的优势所在、潜力所在,更是广州提高城市综合实力、实现高质量发展、建设全球领先海洋之城的重要途径。
建设海洋创新发展之都,就是要推动广州在创新引领下,成为全球海洋城市体系中的中心和标杆。《规划》提出,建设世界领先的海洋创新发展之都,分三步走:到2030年,初步建成国内领先、世界知名的海洋创新发展之都;到2035年,全面建成世界领先的海洋创新发展之都;到本世纪中叶,建成中心型世界海洋创新城市。
广州海洋创新发展之都的4大核心功能包括:海洋科技创新中心,海洋现代产业示范,海洋生态文明标杆,海洋开放合作枢纽。
广州海洋创新发展之都总体格局是“一带三区、串珠成链”,其中,“一带”指“打造世界级海洋创新发展带”,沿江布局海洋科技产业大平台、大项目、大集群及相应城市配套;“三区”则分别是:广州中部海洋创新区、广州东部海洋创新区、广州南部海洋创新区。
科技创新 大力发展海洋新质生产力
广州有着1800年海运史,从“海上丝绸之路”到“海洋科技创新中心”,一路走来,创新一直是广州海洋文明的重要基因。
广州是国家海洋科研重地,国之重器众多,全市现有63个涉海科研机构,包括9个国家级重大发展平台、 36个涉海重要科研机构和18所高校,现有42个省部级以上海洋科学实验室,聚焦深海矿产、天然气水合物、深海环境、海洋生物资源等。
近年来,广州部署了系列 “大科学装置”:广州市人民政府与中科院、香港科技大学共建的南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)已作为“基地”进入国家实验室体系;冷泉生态系统研究大科学装置、极端海洋动态过程多尺度自主观测科考设施大科学装置、深海科技创新中心基地布局建设进展顺利;“梦想”号大洋钻探船试航成功,成为全球最先进的超深水大洋科学钻探以及深远海科学考察多功能一体的创新船型。
向“新”而行,广州应该如何写好海洋领域发展新质生产力这篇大文章?“要把发展海洋新质生产力作为一个着力点来加快建设现代化海洋产业体系,作为夯实建设海洋创新发展之都的核心内容和重要着力点,而科技创新是发展海洋核心竞争力的核心所在。”中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室主任、研究员贾若祥表示。
科技创新应在哪些方面发力?中国工程院院士张偲认为,遥感+算力+人工智能应该在海洋方面好好应用,“广州在这三方面是有基础的,数字海洋经济要做起来,低空海洋经济要做起来,海洋无人系统也要做起来。”
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贾若祥认为,建设海洋创新发展之都要把绿色发展放在一个重要的位置,新质生产力本身也是绿色生产力,在“双碳”目标背景下,包括潮汐能、海上风电在内的一系列海洋新能源都大有潜力,广州也汇聚了众多的国家级科研机构和院所,在这方面前景广阔。
航运枢纽 做好江海联运、陆海联运
广州自古以来就是世界著名海洋城市,目前已基本形成国内领先的现代海洋产业体系,2023年,广州市海洋生产总值超3700亿元,占地区生产总值比重超12%,总值位于全国前列。海洋产业结构以服务业主导的“三二一”产业结构,三次产业占比为0.4:24.4:75.2。
广州作为国际航运枢纽,拥有华南地区最大的综合性主枢纽港、全国最大的粮食和内贸集装箱中转港、国际集装箱干线港。《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》中广州连续5年保持全球第13位。
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广州应该如何提升海洋产业竞争力?“广州建设海洋城市,珠江是一个重要助力,世界上真正顶级的海港运输都是江海联运的,西江和北江流域带来大量的内陆贸易是广州的独特优势”,广东省城乡规划设计研究院有限责任公司董事、总工程师马向明说:“此外,发达的铁路网络辐射整个西南地区,这是珠三角其他城市所不能取代的,广州必须要把江海联运、陆海联运这两件事做好。”
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挪威船级社是全球领先的风险管理服务和国际权威认证机构,其最新发布的《2024年世界领先海事之都报告》中,广州位列全球25名、国内第6。挪威船级社高级副总裁黄今在研讨会上表示:“具体的排名不是很重要,但可以通过这些客观的指标进行横向对比,找出对于广州海洋城市发展中存在的一些短板。”他建议,提升海洋服务水平,面向国际海事界打造“航运广州”品牌。成立海洋集群一站式服务中心,包括创建一站式政府服务机构、海洋人才发展中心、划拨海事研发活动投资预算等;建设地区船舶金融和海事法律中心,吸引中国国内银行、船舶金融租赁机构将其海事业务地区总部设立于广州,增加海事法专家和海事律师数量;建设东北亚船舶运营与管理中心等。
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在海洋人才培养方面,中山大学海洋科学学院院长王东晓则表示:“广州汇聚众多高等院校,除了中大和华工以外,像华师、华农、暨大、广州大学等都开设有涉海专业,筹建中的广州交通大学也有非常强的海洋科研和教育实力,在海洋人才培养方面,广州有着巨大潜力。广州的各大涉海院系应该错位发展,做出自己的品牌。”
海洋气息 进一步擦亮国际海洋文化新名片
1000多年前,广州就是海上丝绸之路的一个起点;去年年底,国家首次在广州城市性质中明确“彰显海洋特色的现代化城市”。广州拥有包括航海文化、海洋贸易文化、海防文化、海洋工业文化、现代海洋文化及遗址等一系列底蕴深厚、特色鲜明的海洋文化,未来广州将如何进一步擦亮国际海洋文化新名片?
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自然资源部海洋发展战略研究所所长张海文建议,广州大力发展海洋运动、海洋赛事,“比如像帆船赛,国际上有很多赛事而且是全年,从小学生、中学生到大学生,从专业的到业余的,各类的、各级别的很多帆船赛事影响力、影响面广。广州应该谋划具有世界影响力的品牌赛事,这将是一个巨大产业,同时也是运动、休闲和文化的跨界融合。”
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张偲也认为,广州要大力发展滨海旅游,“经常听到广州八景、新八景,但是没有海洋八景。其实广州可以挖掘的海洋文化、海洋景观很多。此外,广州的龙舟运动已经成为了一个传统的品牌,应该好好策划,如何与海洋文化相结合,进一步向全国、全球推广。”
建城2200多年来,广州海岸向南推移,与中心城区相距较远。对此,马向明认为:“广州要进一步凸显海洋城市的风貌特色,海洋的痕迹是通过一些历史遗迹留存下来的,如伦敦泰晤士河还有军舰航行,广州中心城区也需要增加一些海洋气息,珠江航道上也应该看到海船的身影。”
文/广州日报新花城记者:杜娟 通讯员:穗规资宣
图/广州日报新花城记者:骆昌威 通讯员:穗规资宣
广州日报新花城编辑:廖黎明