乌克兰或请中国主持和平峰会,俄乌冲突有望大结局?

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01乌克兰考虑参加中国主办的有俄罗斯参与的和平峰会,以联合国宪章和国际法为基础。

02俄罗斯已亮明态度,要将乌东地区纳为己有,乌军需无条件撤出东部四州。

03乌克兰在领土主权完整问题上占理,国际社会普遍支持其立场。

04然而,俄乌双方在领土归属问题上存在分歧,和谈过程艰巨。

05中国作为斡旋方,有望在俄乌和谈中发挥关键作用。

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瑞士和平峰会草草收场以后,乌克兰正在重新审视中国的立场。乌方的外交人员在接受采访时就表示,只要能够以联合国宪章和国际法为基础,那么乌克兰会考虑参加中国主办,有俄罗斯参与的和平峰会。
之所以特意强调联合国宪章和国际法,因为这是乌克兰参会的基本前提。潜台词很明确,就是希望中国能亲手操办一次和会,为乌克兰主持公道,维护自己的领土主权完整,从而让冲突圆满收场。
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【瑞士和会草草收场,乌克兰重新审视中方立场】
现在俄罗斯已经亮明了态度,就是要将乌东地区纳为己有。普京提出的停火方案,首先就是要乌军无条件撤出东部四州,然后才是“去军事化”“去纳粹化”这些,一副不达目的势不罢休的模样。
因为俄罗斯需要拿下这些领土,来给国内做个交代。如果俄军在俄乌战场上折腾了三年,最后一无所获,对俄罗斯内部的凝聚力,以及普京政府的威信,都是一个严重的打击。
反过来说,乌克兰如果丢掉这些领土,就等于宣告了它是冲突的失败方。不仅克里米亚没拿回来,还损失了五分之一的地盘,更不要说这些地方还是乌克兰农业与工业的关键支柱。
一旦保不住,那么即便冲突收场,自己“国将不国”的危机依旧会持续下去。这种局面是乌克兰无法接受的。
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【乌克兰大使表示考虑参加中方主导的和会】
乌克兰虽然正面战场表现不佳,但在领土主权完整这块占着理,诉求得到国际社会的普遍支持,中国也不例外。之前中乌几次外交对话,都强调过会尊重乌克兰的主权领土完整。
如果中方能够保证在领土归属问题上给乌克兰一个公道,不会让俄罗斯的安全关切凌驾于国际法之上,那么中方主办的和平峰会,乌克兰自然没有不去的理由。
之前乌克兰原本寄希望于西方国家,但过去的经验已经证明,西方国家承办的和会,很多主张都对乌克兰有利,但可行性与代表性始终差点意思。因为这些和会往往把俄罗斯排除在外,对和谈没有任何帮助。
所以和会开了一届又一届,尽管西方国家依然乐意捧场,但全球南方国家的态度反而越来越消极。
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【中方参加过一次和会,发现缺乏实质性成果以后就不去了】
前段时间的瑞士和会,也开得不尽如人意,乍一看声势浩浩荡荡,但大多都是来凑个热闹。一张联合声明,有些国家签了,有些国家没签,有些一开始签了名,考虑再三后又撤回,说明并没有形成一个普遍的共识,也没有为政治解决乌克兰危机,有多少实质性的贡献。
实际上,自从中国婉拒以后,各界对这次和会基本上就不抱指望。而中方之前多次强调,和会要做到公平公正。如今瑞士和会再次受挫,乌克兰难免开始反思,是不是要采纳中方的意见,最优解就是把和平峰会交给中方主持。
换个角度来看,乌克兰近期频频在冲突问题上对中国释放积极信号,可能还是在为总统泽连斯基之前的不当言论善后,免得中乌关系进入无法挽回的僵局。中国的客观中立立场,目前可能是乌克兰最后的救命稻草。
实事求是地说,现在讨论下一次和平峰会还有些为时过早。如果是中国来主持和会,不会让和谈流于表面,而是力求做出务实的成果。就像我们调停沙伊和解一样。
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【沙伊的情况,和俄乌有很多不同】
之前也说过很多次,中国之所以能成功让沙特和伊朗历史性和解,一方面是我们与这两国都保持密切的合作关系,在两边都说得上话;另一方面,也是沙特和伊朗本来就有和解的打算,已经接触过很多次,只是因为缺乏一个能一言九鼎的担保方,才迟迟没有迈出最后一步。
然而沙特和伊朗在关系最紧张的时候,也没有到兵戎相见的地步,所以乌克兰危机这边,情况就复杂很多。我们在俄乌之间,确实说得上话,既与俄罗斯发展关系,也是乌克兰最大的贸易伙伴。
但中俄关系与中乌关系的体量与规模差距很大,而且乌克兰现在接受西方援助,拿人手短,在对外政策的自主性底气不足。所以乌克兰光有跟俄罗斯对话的意愿并不够,还得看西方的想法。
我们还要考虑到,俄乌各自的方案,目前完全找不到共同语言。乌克兰除了要收复失地,还希望国际社会采取强制措施,让俄罗斯为自己的损失买单;
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【普京要求乌军完全放弃乌东,乌克兰不可能接受】
而俄罗斯这边,并不打算空着手撤军。再加上俄乌互不信任,俄罗斯与西方对立态势突出,所以劝和促谈的工作,注定是一个长期的过程,而且会非常艰巨。
但也正因为如此,才需要全球南方国家更多发挥作用,而不是看俄罗斯与美欧长期对立下去。在这种局面下,要说斡旋俄乌的主心骨,已经没有比中国更合适的选择。