江苏设立500亿元省级母基金,下好新兴产业、未来产业发展这盘“棋”

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划重点

01江苏省政府为加快培育新质生产力,组建省战略性新兴产业母基金,总规模达500亿元。

02基金将聚焦“51010”战略性新兴产业集群、“10+X”未来产业体系等领域,发挥引导功能。

03为此,省级母基金将与设区市、省属企业合作设立三类产业专项基金,构成省级母基金-产业专项基金-产业子基金的三层基金架构。

04首批产业专项基金14支、总规模达506亿元,预计可吸引社会资本放大后形成产业子基金总规模1106亿元。

05同时,省级母基金将严格落实相关规定,坚持“政府引导投向、市场机制运作、效率效益兼顾、严格防范风险”的原则。

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强化金融创新、壮大“耐心资本”。6月21日,江苏省政府召开新闻发布会,现代快报记者了解到,为进一步加快培育新质生产力,江苏组建省战略性新兴产业母基金,总规模达500亿元,聚焦“51010”战略性新兴产业集群、“10+X”未来产业体系等领域,合力下好全省战略性新兴产业和未来产业发展“一盘棋”。
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组建省级母基金,下好未来产业发展这盘“棋”
记者了解到,江苏省战略性新兴产业母基金定位为“耐心资本”,主要目的是培育壮大战略性新兴产业,布局建设未来产业,充分发挥引导功能。基金采取省市联动、政企联动、部门联动方式组建运作,统筹省级财政和国企资金,着力调动各设区市和省属企业积极性,积极吸引各类资本、省内外优秀投资机构参与子基金出资和管理,统筹布局,形成合力,下好全省战略性新兴产业和未来产业发展“一盘棋”。
“一方面,通过组建基金可以有效汇聚各类创新要素,服务全省战略性新兴产业加快发展。另一方面,通过组建基金可以发挥并提升各设区市产业优势,为因地制宜发展新质生产力赋能助力。”江苏省发展改革委主任沈剑荣表示,省级母基金将以基金布局服务构建区域发展新格局,围绕“1+3”重点功能区建设,采取“竞争式申报、分批次组建”的方式,立足各设区市发展定位、产业基础、资源禀赋、竞争优势等情况,与各地在产业基金领域开展多层次合作,为推动各地产业深度转型升级和绿色低碳转型提供有力引导和精准支持。
此外,组建省级母基金是江苏加快建立政府投资基金市场化、专业化、法治化运作模式的重要探索和实践。最近,江苏制定了政府投资基金管理相关实施办法,省级母基金严格落实相关规定,坚持“政府引导投向、市场机制运作、效率效益兼顾、严格防范风险”的原则,将通过与产业资本、社会资本、金融机构等开展深度合作,加大实体经济股权融资供给,积极搭建产融互动的高效对接平台,为江苏战略性新兴产业和未来产业拓宽直接融资渠道。
总规模500亿元,面向新兴产业、未来产业
省级母基金如何运作?记者了解到,省级母基金总规模500亿元,与设区市、省属企业合作设立三类产业专项基金,构成省级母基金-产业专项基金-产业子基金的三层基金架构。省级母基金及下设基金主要投资方向为“51010”战略性新兴产业集群、“10+X”未来产业体系以及《打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方案》《省政府关于加快培育发展未来产业的指导意见》《江苏省海洋产业发展行动方案》等文件明确的战略性新兴产业和未来产业领域,以及其他符合国家和省战略性新兴产业发展规划的重点领域。
在遴选机制方面,省级母基金下设产业子基金等均将公开遴选管理机构和托管银行,鼓励具有全国影响力的私募股权和创业投资管理机构参与管理并在江苏落户,助力江苏构建专注服务实体经济的多层次资本市场。
“江苏省发展改革委将会同有关方面持续优化我省创业投资政策环境,开展具有江苏特色的‘一月一链’等活动,与省级母基金投资运作等工作一体推进、高效联动,进一步提升全省创业投资活力和竞争力,切实增强创业投资对新质生产力的培育和服务能力。”沈剑荣表示,后期,省级母基金将按照“成熟一批、推动一批”的原则,常态化开展后续批次产业专项基金的申报工作,欢迎各类产业资本、社会资本、金融机构等共襄合作,共赢发展。
首批产业专项基金14支,总规模达506亿元
“目前,江苏省战略性新兴产业母基金拟合作设立的首批产业专项基金拟签约落地。”江苏省高投集团董事长王会清介绍,首批产业专项基金14支、506亿元,其中不超过174.3亿元可用于直投项目,不低于331.7亿元可用于出资设立产业子基金,按照产业专项基金在产业子基金中最高出资比例30%测算,预计可吸引社会资本放大后形成产业子基金总规模1106亿元。最终,首批预计形成产业专项基金和产业子基金合计规模可达1612亿元。
首批14支产业专项基金中,设区市产业专项母基金10支,总规模466亿元;未来产业天使基金4支,总规模40亿元。从区域分布看,包括南京、苏州、无锡、常州、南通、徐州、扬州等7个设区市,涵盖了苏南、苏中、苏北三个地区,且各产业专项基金规模与设区市经济体量和产业基础相匹配。从投向分布看,各设区市均选择了主导优势产业或重点发展产业作为基金投资方向,如南京市软件信息和新型电力、苏州市生物医药、无锡市集成电路产值均位列全省第一位。设区市通过组建产业专项基金,推动优势战略性新兴产业进一步高质量融合集群化发展。
现代快报/现代+记者 杨晓冬