广州出入境解读便民利企政策:换发补发证件可“全程网办”

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划重点

01国家移民管理局自5月6日起实施若干便民利企出入境管理政策措施,广州作为试点城市之一。

02换发补发出入境证件“全程网办”试点城市包括北京、天津、沈阳等20个城市,16周岁以上居民可申请办理。

03由于“全程网办”暂未开通申请人在线提交证明材料,如遇紧急情况,申请人仍需前往公安机关出入境管理部门现场申办。

04此外,赴澳门参加会展活动可办理多次往返签注,内地居民拟赴澳门就医的也可办理“其他”类签注。

05同时,新政实施后,符合条件的申请人办理商务签注可在港澳停留不超过14天,新政实施前受理的商务签注停留时间仍为不超过7天。

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为服务促进高水平对外开放,进一步便利内地人员出入境,国家移民管理局决定自5月6日起实施若干便民利企出入境管理政策措施。近日,南都、N视频记者专访广州市公安局出入境管理支队副支队长黄月玲,介绍这一系列便民利企政策在广州的落实情况。
南都:此次国家出台若干便民利企出入境管理政策措施,亮点在哪里?
黄月玲:从2024年5月6日起,经国家移民管理局决定,在北京等20个城市试点实行换发补发出入境证件“全程网办”,广州作为试点城市之一,符合条件人员可以通过国家移民管理局政务服务平台网上提交申请,实现“一次都不跑”;赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”;赴港澳签注人员在港澳停留期限由7天延长至14天;签发赴澳门1年多次“其他”类签注;参加“琴澳旅游团”人员可以多次往返横琴和澳门。
南都:“一次都不跑”“全程网办”看来给广大市民提供了不少便利,节省线下跑动的成本。那么,到底要符合怎样的条件才能换发补发出入境证件“全程网办”?
黄月玲:按照目前政策,户籍地属于北京、天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、济南、青岛、郑州、广州、深圳、珠海、重庆、成都、昆明、西安20个城市,曾申领过普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证,证件仍在有效期内且申办过程中留存过指纹的16周岁以上居民可申请办理。
未满16周岁的申请人、登记备案的国家工作人员和现役军人仍需前往公安机关出入境管理部门现场申办出入境证件。
南都:办理换发补发出入境证件“全程网办”的费用是多少?大概需要多少天可以办下来?
黄月玲:费用和线下窗口办理相同。普通护照工本费120元/证,往来港澳通行证60元/证,往来台湾通行证60元/证。
通常情况下,出入境管理部门将在申请人成功提交申请信息后的4个工作日内完成审核工作并线上通知缴费;在申请人完成缴费后的3个工作日内完成制证(特殊情况除外)。
请及时留意国家移民管理局政务服务平台中“我的申请”栏目显示的办理进度状态,并根据提示进行相关操作。
南都:如果网民遇到紧急情况,“全程网办”也可以加急办理吗?怎么领取办理后的证件?
黄月玲:暂时不可以。由于“全程网办”暂未开通申请人在线提交证明材料,如因探望危重病人需要立即出境的;出境处理突发性事件,如亲属在境外遇有涉及人身安全等事件,需前往处理的;出境处理企业紧急商务等情形,请携带相关证明材料前往公安机关出入境管理机构现场申办。
领取证件的方式有两种,平台提交申请时,可以选择自行邮寄至指定地址(全国范围、费用自付),或者前往户籍地公安机关出入境管理机构现场领取(凭本人身份证)。领取方式选择后不能更改,请根据个人实际情况进行选择。如常住地不在户籍地,建议选择自行邮寄至指定地址领取办理的出入境证件。
另外,通过“全程网办”所办理的往来港澳通行证和往来台湾通行证并不包括前往地的签注,收到证件后仍需根据个人实际情况到就近出入境智能签注机或公安机关出入境窗口办理签注。
南都:澳门回归25周年前后,不少公司要参加很多会展商贸/文体活动,能办理多次往返吗?
黄月玲:赴澳门参加会展活动,可凭会展工作证明、票务证明或者会展活动邀请函等材料,前往就近的公安机关出入境管理机构提交申请,办理相应有效期和次数的赴澳门“其他”类签注。
有长期多次赴澳参展/商业影视拍摄/演唱会需求的申请人,可提交澳门特区政府贸易投资促进局或文化局或旅游局签发的函件,前往就近的公安机关出入境管理机构申请办理相应有效期和次数的赴澳门“其他”类签注。
南都:到澳门就医的内地居民,能办理什么签注?
黄月玲:内地居民拟赴澳门就医的,也可以办理“其他”类签注。可凭有关医疗机构出具的就诊证明等材料,前往就近的公安机关出入境管理机构申请办理3 个月或一年一次、二次、多次赴澳门“其他”类签注,其1至2名陪护亲属可随同申办相同有效期和次数的签注。
南都:除了以上人性化便利措施,“琴澳旅游团”这一新名词也引起关注。这要办理什么类型的签注?参加“琴澳旅游团”后,从拱北或青茂返回内地,可以再次进入澳门吗?
黄月玲:“琴澳旅游”签注是澳门团队旅游签注的一个特殊种类。内地居民凭横琴粤澳深度合作区旅游主管部门发送的参团信息,可向全国任一公安机关出入境管理人工窗口申办“琴澳旅游”团队旅游签注。入境澳门后,可在7天停留期间以“团进团出”方式多次往返横琴与澳门,自由选择两地旅游项目和住宿地点。“琴澳旅游”团队旅游人员进入澳门后中途离团或者从横琴以外的口岸入境内地,“琴澳旅游”团队旅游签注即失效。
南都:本次新政提到赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”以及持赴港澳商务签注人员在港澳停留期限由7天延长至14天。如果经常因工作前往香港、澳门,具体怎么办理?今年4月份办理的赴港澳三个月多次商务签注,现持该签注可否按照新政在港澳停留14天?
黄月玲:符合条件的申请人(粤港澳跨境司机除外)办理商务签注,可以在智能签注机实现“即来即办、即办即走”,对接高频次、快节奏商务活动需求。
具体来讲,对于有长期、高频赴港澳商务活动需求的企业机构,可向所在地公安机关出入境管理机构办理商务登记备案,登记备案办理多次商务签注的人员,可以通过设置于全国任一出入境管理机构的智能签注机,快速办理3个月或1年多次商务签注。通过“微信”App进入“广州公安出入境”订阅号,在热点须知栏目可以查看广州出入境智能签注机地图。
从新政实施(5月6日)后受理的商务签注每次可在港澳停留不超过14天;新政实施前受理的商务签注,在港澳停留时间仍为不超过7天。
南都:“即来即办、即办即走”,停留期限由7天延长至14天。有网友提出,那在商务之余可以顺便帮朋友出席商业活动吗?朋友想临时挂靠我公司进行商务备案可以吗?
黄月玲:以上两种行为都是不可行的,企业备案人员不得利用申请获批的往来港澳商务签注赴港澳从事赌博、诈骗等违法犯罪行为以及带货、就业等与商务不相符的活动。违反有关规定的,根据相关规定进行处罚。
根据港澳相关入境规定,违反入境目的的,可被依法废止逗留许可、限期离境、限制入境以及判定违法犯罪。以劳务输出、经贸往来或者其他名义,弄虚作假,骗取护照、签证等出境证件,为组织他人偷越国(边)境使用的,处三年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处三年以上、十年以下有期徒刑,并处罚金。弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的,处二千元以上、五千元以下罚款;情节严重的,处十日以上、十五日以下拘留,并处五千元以上、二万元以下罚款。
采写:南都记者 敖银雪 韦娟明 彭雨欣
视频:南都记者 张驰 彭雨欣 实习生 李佳怡