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最近，江西上饶市玉山县仙岩镇居民反映，购买仙岩镇汽车站地皮建房之后，房屋无法办理不动产证。
仙岩汽车站地皮出售给居民建的房子
周启东家的房子
周启东是上饶市玉山县仙岩镇人，长期在外地工作，一直想在老家建新房，2012年得知玉山县仙岩汽车站有地皮出售，他就找到了负责人李长云，花了20万元购买了128㎡的土地。但让他没想到的，是房子建好之后，不动产权证却办不下来。
上饶市玉山县仙岩镇 居民 周启东：上次政府相关职能部门的人来测量房屋的面积，我就说这个房子他们要给我们办理不动产证，但是他们说房屋办不了不动产证，具体的原因我就不知道。
都市现场记者了解到，和周启东这样购买了玉山县仙岩汽车站地皮的还有七户居民。在居民和李长云签订的出售建房地基《协议书》中，双方约定：房屋建好之后，房屋所有权证和土地使用证由李长云负责办理。为此，居民们多次找到李云长和相关职能部门，但问题一直得不到解决。
上饶市玉山县仙岩镇 居民 周启东：我们找了仙岩镇政府反映，镇政府讲找老板、找李长云，我们找李长云，李长云他又不搭理我们，这事情就这样搁置在这里这么多年。
那么，玉山县仙岩汽车站负责人李长云为何不帮周启东等人办理不动产权证呢？都市现场记者找到了李长云，他表示，因为仙岩汽车站的土地使用权是他通过玉山县公共资源交易中心竞拍获得的，属于国有土地，需要找不动产登记中心办理，所以比较慢。
上饶市玉山县仙岩汽车站 负责人 李长云：国有土地和集体土地不一样，国有土地上房屋要办理不动产证要找玉山县自然资源局解决，没这么快。
汽车站为商业用地 违规建房为何没人管？
为了进一步了解情况，都市现场记者来到了玉山县自然资源局，开发利用股工作人员表示，仙岩汽车站的这宗土地当初是仙岩镇政府委托玉山县自然资源局拍卖的，土地使用性质为商业用地，不能用来建房，在没有经过规划变更的情况下擅自建房，属于违章建房，办理产权证也就无从谈起了。
上饶市玉山县自然资源局开发利用股 工作人员：问题就是说地皮拍卖是按照建汽车站用地拍卖，不是按商品住宅用地拍卖，国有用地在没有拿到规划许可证的情况下，按道理都是违建的。我们不监管，仙岩镇人民政府肯定是要监管的，因为仙岩汽车站建设方案当年也没有报自然资源局审批，所以我们对仙岩汽车站建设的情况不了解。
记者注意到，《民法典》第三百五十条规定：建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。不过，玉山县仙岩镇副书记林毅表示，因为之前的要求没有那么严格，所以对违规建房也就没怎么监管。
那么，周启动这8户居民建起来的房子应该怎么办，产权证有办法办理吗？对此，玉山县自然资源局和仙岩镇政府工作人员表示，还需要政府开会来确定补交费用的标准。
上饶市玉山县自然资源局开发利用股 工作人员：办不动产证，你没有规划许可证你怎么办得出来？办不出来的。房屋办理不动产证的问题将如何处理，需要玉山县政府领导班子开会讨论，提出处理意见。
优化调整跨中地块 补缴费用后可办产证
《都市现场》栏目对此事进行报道后，6月19日，上饶市玉山县相关职能部门主动做出回应。该局总工程师李攀告诉记者，他们联合仙岩镇政府赶到现场核查，并成立了工作专班协调处理此事。
原来，周启东等人无法办证的原因，是李长云当初竞拍了两个地块，其中一个地块只能用于建客运站，但之后两个地块存在交叉使用，且2个地块均未办理规划许可和施工许可手续，属未批先建，导致周启东等人无法办理产权证。
上饶市玉山县自然资源局 总工程师 李攀：第一时间就到现场对土地进行实地测量，了解具体情况，发现土地存在跨中情况，为了方便老百姓后期办理不动产手续，本着解决历史遗留问题的目的出发，经我们商讨针对跨中问题进行了地块优化调整，把汽车站功能和老百姓房子之间界线区分清楚，就可以对地皮进行分割，帮助居民办理商服性质的房地一体的不动产证。
李攀表示，周启东等人办理不动产权证的通道已经打开，他们可以在补缴相关费用后前去申办产权证。与此同时，工作专班已召集客运站站长李长云和反映人周启东等人开了协调会，并告知了相关情况。
上饶市玉山县仙岩镇 党委副书记 林毅：我们镇里面下一步将主动召集周启东等农户与李长云坐下来协商沟通，争取早日帮农户解决办证问题。
主播点评：李长云拍得仙岩汽车站地块，属于商业用地，是不能够建设住宅的，那么，从2012年到现在，无论是镇政府，还是自然资源局，为什么都没有发现和制止违法用地？等到房子建起来了，才告知办不了产权证，那么这个责任谁来承担？问题出来了，我们希望有关部门应该正视问题解决问题，理好“旧账”，解决好群众的急难愁盼问题。