“政法综合体”激活基层治理“一池春水”天津红桥赋权街道政法委员实现多方良性互动

原标题:“政法综合体”激活基层治理“一池春水”天津红桥赋权街道政法委员实现多方良性互动
□ 本报记者 张驰 范瑞恒
作为天津市老城区,红桥区面积23.76平方公里,下辖9个街道,常住人口40多万人,呈现出历史遗留问题多、社会治理任务重等特点。
为实现消弭矛盾于无形,做到“矛盾不上交”,红桥区委政法委在辖区9个街道建立“政法工作组”,为街道政法委员赋权,统筹“政法干警+社会力量”开展工作,做实街道政法工作的组织载体,形成“区有政法委、街有政法组”的良性互动,实现问题联治、工作联动、平安联创。
建组扩能焕发动力
“建立‘政法工作组’是红桥区坚持和发展新时代‘枫桥经验’的创新举措,进一步推动了矛盾纠纷在法治轨道上化解。”红桥区委常委、政法委书记魏洪明介绍说,该区2022年制定《红桥区街道政法委员工作制度》,明确在街道建立“政法工作组”,由街道政法委员任组长,街道分管负责同志、派出所所长、司法所所长与区法院、区检察院派(出)驻机构主要负责同志担任副组长。
“政法工作组”实行日研判、周分析、月例会制度,即政法委员牵头汇总每日街域安全稳定隐患,做到随有随清、动态管理;每周召开一次安全稳定隐患分析会,阶段性研判工作,提出针对性措施;每月召开一次工作例会,邀请区有关单位参加,通报安全稳定形势,研究解决存在问题。
如何让“政法工作组”焕发出强大动力?对此,红桥区委政法委为政法委员赋权,赋予其管人、管事、管责三项权力,明确政法委员应当依法履行职责,整合本街域下沉干警、群防群治等力量,全方位开展维护安全稳定工作。
具体工作中,由各街道社区建立考勤制度,每季度对下沉干警工作表现进行考核评价。同时,红桥区各政法单位将下沉干警所在街道社区的意见作为年度考核、进一步使用考察阶段的重要依据。
在管事、管责方面,“政法工作组”有权督促履职不力的下沉干警改进改正工作,对造成不良影响的党员干部,可以提请区委政法委运用检查、通报、诫勉等方式,及时作出问责决定。
魏洪明表示,通过为政法委员赋权,有效统筹下沉干警力量,形成“队伍有人带、工作有人督”的良好局面,进一步夯实了基层平安稳定基石。
牵头包联守护平安
“法官,我就想问问还有地方能讲理吗?”2023年8月,杨女士怒气冲冲来到红桥区西于庄街道法官工作站。
原来,杨女士的车停在路边,被外卖小哥的电动车剐蹭了,双方就赔偿款发生争执。因为事发地离法官工作站不远,杨女士就想请法官来评评理。
值班法官李志霞了解情况后告知杨女士:可联系处理事故的交警,还原事发现场情况,如沟通无果,可再来法官工作室寻求解决。
几天后,杨女士再次走进法官工作站告诉李志霞:“借助交警提供的现场照片,已经与对方达成一致意见。”
此次矛盾纠纷的快速化解是“政法工作组”发挥作用的有力体现。
在“政法工作组”的牵头下,红桥区建立政法单位内设部门与街道“一对一”包联,9个街道有效整合本街域政法、维稳、综治、信访、禁毒、群防群治组织、平安志愿者等各方面力量,全方位开展维护安全稳定工作。
“‘政法干警+社会力量’的配合,实现了社区每天都有政法干警‘坐班’,为解决矛盾纠纷提供专业法律支持与保障。”红桥区委政法委副书记吴楠说。
在此基础上,红桥区在全区组建242支“红警”治安巡控队伍,作为“政法工作组”的重要组成部分。
在一次巡逻中,“红警”队员杨世鸣发现,全和园小区一独居残疾老人在家中摔倒呼救,他立即向网格员与社区民警反馈,使老人得到及时救治。
如今,“红警”治安巡控队伍每天活跃在全区各个自然小区,以发现处置矛盾纠纷与安全隐患为主责,共同维护社会平安。
难事共商疑事共解
在红桥区,由政法委员统筹“政法干警+社会力量”,及时有效化解社区群众“千千结”已成为惯例。
2023年8月,居住在红桥区和苑街道梦和园小区的王先生向社区反映,楼上住户梁先生家里的空调外机冷凝管堵塞漏水,造成自家房屋损毁。
社区网格员与民警及时入户了解情况。因梁先生无法提出有效解决方案,楼下居民十分着急。对此,该街道政法委员组织法官、民警、律师、社区网格员、物业公司召开联席会议确定解决方案。
本着一事一对策的原则,由法官、民警、律师给楼下居民讲解相关政策,安抚其情绪;物业公司安排人员帮助居民处理家中积水,避免造成更大损失;社区网格员对接社会资源,联系施工人员进行入户抢修,将该事件妥善解决。
不仅如此,和苑街道还在安全隐患较多的社区设立综合治理服务站,组织政法干警释法、社会力量说理,化解矛盾纠纷,从而实现长效常治。
“以居民的实际需求为出发点,整合多方力量参与社区治理。”和苑街道相关工作负责人介绍说,如今社区治理从“单一”到“多样”,为群众带来了更有获得感与幸福感的美好生活。
“平安祥和的背后,是‘政法干警+社会力量’的辛勤付出,更是红桥区管好用活‘政法工作组’,打造社会治理‘政法综合体’的成果体现。”魏洪明表示,未来将不断健全完善社会矛盾纠纷调处化解工作机制,补齐社会治理短板,有效激活基层治理“一池春水”。
(法治日报)