伊朗要把金砖和上合,当成对抗西方的“杀手锏”

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01伊朗代理外长卡尼表示,伊朗已将上合组织和金砖国家视为对抗“西方集团”的方式。

02伊朗在经历了西方的长期制裁后,终于加入了金砖与上合。

03然而,金砖和上合并非针对第三方,而是多边合作平台。

04伊朗期望借助上合与金砖的影响力,推动“中俄伊三国海上联盟”“反制裁联盟”等结盟设想。

05中国支持伊朗加入上合与金砖,但强调双方应保持开放合作,而非组建三国联盟。

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伊朗代理外长卡尼日前表示,伊朗已经将上合组织和金砖国家视为对抗“西方集团”的一种方式。他强调,伊朗政府已经表现出“严肃的决心”来抵制西方的影响力。
在经历了西方的长期制裁后,终于加入了金砖与上合的伊朗,似乎找到了新的切入点。不仅在舆论宣传上强调某种“中俄伊联盟”的存在,同时还借着这股热度,进一步提出了“中俄伊三国海上联盟”“反制裁联盟”等结盟的设想。
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【伊朗代理外长卡尼,并非正式的外长】
伊朗可能还是没搞明白,不论是金砖还是上合,都并非针对第三方,这里不是阵营对抗的平台。更重要的是,我们也没兴趣搞什么中俄伊联盟。我们能给伊朗很多急需的东西,但我们自己急需的东西,伊朗却给不了。
加入金砖和上合,不代表万事大吉。伊朗想要走出现在的困境,还得靠自己,不要指望任何组织或联盟。这个世界上不缺组织和联盟,缺的是真正可靠的伙伴。
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【伊朗想要走出现在的困境,还得靠自己】
伊朗既然这么愿意讲上合与金砖,把“中俄伊”放到一块提,那我们就不妨多说一些。
去年7月,伊朗正式加入上合;在次月举行的金砖峰会上,伊朗又被接纳为金砖成员国,并于今年1月成为正式成员国。
伊朗加入上合与金砖的过程,其实并不顺利。2018年,特朗普政府单方面撕毁伊核协议,导致伊朗不得不加速推动加入上合的进程。中国是一直支持伊朗加入上合的,但问题在于,俄罗斯却不太想同意。
的确,俄罗斯从未公开反对伊朗加入上合,提出反对意见的,主要是它的两个中亚盟友——塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦,他们给出的理由是,伊朗一直庇护两国想要整顿的反政府武装分子。而根据上合组织的规定,正式加入需要所有成员国的同意,因此伊朗加入上合这件事就被卡了好几年。
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【俄罗斯从未公开反对伊朗加入上合,提出反对意见的是它的两个中亚盟友】
明眼人都能看出,这件事背后是莫斯科的意思。
想要解释这一点,还需要往前推。我们当初之所以力推巴基斯坦加入上合,是因为在中国影响力“西进”的过程中,巴基斯坦是必经之路:中亚是俄罗斯的势力范围,而阿富汗当时也在美国的控制下。
与此同时,我们虽然搞了中巴经济走廊,但巴基斯坦长期受恐怖主义势力的侵扰,而且他们自身无力解决,因此需要中国的帮助。而只要巴基斯坦加入了上合,那么我们就能应巴基斯坦政府的要求,在上合组织的安全框架下,跨境协助巴方进行反恐。
在反复的拉扯后,俄罗斯同意了巴基斯坦加入上合,而作为交换,中国也同意了印度加入上合。2017年,印巴两国同时加入上合。
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【2017年,印巴两国同时加入上合】
不过对于我们来说,巴基斯坦加入上合是不够的。尽管通过中巴经济走廊,我们能绕开马六甲海峡,但中东输华石油的必经之路——霍尔木兹海峡,依然存在被外部势力封锁的风险。而如果能打通中巴经济走廊和伊朗的关系,同时将伊朗纳入上合的反恐框架下,那么相关风险将大大降低。
但跟巴基斯坦的问题是一样的,对于中国影响力的“西进”,莫斯科是看不到好处的。从他们的角度来看,最好的情况就是在关键时刻,中国只能依靠俄罗斯的陆地石油。
然而今时不同往日,2017年的时候,莫斯科好歹还能掏出印度这个筹码,但到了2021年,俄罗斯既没有理由,也没有足够的影响力来挡住这一切了。
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【霍尔木兹海峡依然存在被外部势力封锁的风险】
2021年8月11日,伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼与时任俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫通了电话,随后第二天,沙姆哈尼在社交媒体上宣布“伊朗加入上合的政治阻碍已经消除,在走完预定程序后,伊朗将正式加入上合组织”。
无独有偶。伊朗之所以能加入金砖,也是因为中国的支持。伊朗今年是跟沙特等其他4国一起加入金砖的,而本轮金砖扩员的主要发起者,就是中方。
2022年,中方作为金砖主席国,开始全力推动金砖扩员,而印度刚开始则是强烈反对。印度之所以反对,一方面是因为担心扩员后自身话语权受损,另一方面,也是因为想要跟中国争夺在“全球南方国家”中的影响力。然而最终印度还是没能阻扰中方推动的扩员进程,伊朗也得顺利加入。
还是那句话,不论是金砖还是上合,两者都跟伊朗想要的“中俄伊联盟”相距甚远。中国可以跟伊朗提升双边关系,也可以在金砖与上合的框架下与伊朗进行多边合作,但这种三国联盟的形式,并我们是不想要的。