巴州:用心用情化解基层矛盾纠纷

   天山网/新疆日报记者 陈疆林
  “感谢老房调解室,帮我要回了钱。”近日,在巴音郭楞蒙古自治州尉犁县司法局“老房调解室”里,艾某拿着5万元现金激动地说。
  3年前,艾某的朋友阿某向其借款5万元,说好当年年底偿还,但到期后一直未还,艾某多次讨要无果,碍于朋友情面,艾某没有起诉也没有将此事告诉其他人。
  今年3月,艾某听一个朋友说起“老房调解室”可以调解此类矛盾,就走进了老房调解室。当天下午,“老房调解室”的调解员房新良就到阿某家中讲情理、讲道理、讲法理。第二天,阿某在老房调解室将5万元欠款还给了艾某,两人握手言和。
  在巴州,伴随着城乡调解室建设的全覆盖,“有矛盾,先调解”已成为各族群众的共识。
  2023年,巴州部署开展信访问题源头治理三年攻坚行动,坚持依法及时就地化解人民内部矛盾,健全完善“一站式”矛盾纠纷调解中心707个,建成老房调解室、么麻达调解室、王玲调解室等一批品牌调解室,培育了5184名人民调解员,更好地为基层群众提供普法宣传、法律援助、诉前调解、判后答疑等服务。
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4月16日,信访群众代表向巴音郭楞蒙古自治州信访局赠送锦旗。邸多福摄
  “感谢县里的领导为我们协调解决土地流转分红问题,维护了我们老百姓切身利益。”6月22日,尉犁县农民王某激动地握着尉犁县领导的手说。
  多年前,尉犁县团结乡团结村90多户农民自愿将土地交由一公司集中经营,签订了为期15年的合同,约定流转费为每亩土地每年300元。近几年,随着棉花价格的逐年攀升,农户认为流转费太低,多次找该公司协商适当增加,但公司以合同已签订为由拒绝增加流转费。
  得知这一情况后,尉犁县主要领导高度重视,深入实地查看,接访下访农户代表,及时约访公司负责人,主持召开专题会议研究,最终促使公司与农户达成分红协议,及时解决了这一事关群众切身利益的问题。
  2024年初,巴州对落实“四下基层”制度,扎实开展领导干部接访下访包案活动进行专题部署,进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。
  今年以来,巴州州、县、乡三级领导干部累计2561人次开展了定期接访、带案下访、专题约访、包案化解活动,在基层一线及时解决了一大批群众急难愁盼的问题。
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5月8日,在《信访工作条例》宣传日活动中,巴音郭楞蒙古自治州信访局干部为群众答疑解惑。刘真摄
  “我跟这个农资公司的合同纠纷不复杂,不需要走诉讼途径,我就想通过信访来解决。”2024年初,库尔勒市商户阿某与一家农资公司发生合同纠纷,涉及金额近2000万元。阿某来到库尔勒市信访局,要求协调解决。
  库尔勒市信访工作联席会议办公室及时召集市法院、公安、司法等部门专题研究,分头做农资公司及其律师、阿某及其律师的工作,促使双方自愿接受调解,达成分期付款协议。当天阿某就收到了500万元账款,并签订了息诉罢访承诺书。
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5月22日,且末县委主要领导在县信访局接待来访群众。韩庆坤摄
  “2024年是《信访工作条例》实施两周年,也是全面推进信访工作法治化的开局之年。巴州对预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等的法治化工作进行安排部署,推动信访工作依法规范运行、信访问题依法按政策解决、信访人员依法理性信访。”巴州党委社会工作部副部长、州人民政府副秘书长、州信访局党组书记夏玉芳介绍,目前,巴州已建立完善了信访+集中整治、信访+巡视巡察、信访+法治督察等工作机制,全力构建了党委统一领导、政府组织实施、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的五位一体工作格局。