西林县:推进农村社区城市化改革促基层善治

2023年以来,西林县积极探索以农村社区城市化改革为路径,通过强化阵地保障、强化队伍保障、优化治理机制的举措,办好“一老一小”等民生实事和公共事务,着力破解农村社区“小马拉大车”困局,不断提升基层治理效能。
对标城市社区强化阵地保障,解决“场地小”的问题。将农村社区阵地建设纳入国土空间规划和开发新建或改造住宅审批事项,确保社区阵地随城镇化扩建而拓展,推进500㎡社区党群服务中心达标建设。充分挖掘社区、居民小区公共区域等资源,在4个社区建成阳光驿站等,配套文、体、医、招聘栏等6个便民设施设备,引导社区志愿者入驻,以“红色+服务”的模式,拓展社区服务面,筑牢“15分钟服务圈”组织阵地。
对标城市社区强化队伍保障,解决“人手少”的问题。制定《西林县农村社区城市化职业工作者管理办法(试行)》,建立城市化社区干部配备职数标准,将30名社区“两委”干部聘入专职化社区工作者序列,建强社区队伍。出台《西林县农村社区城市化职业工作者岗位等级薪酬实施办法(试行)》,建立“三岗十八级”等级序列薪酬体系,落实“五险一金”等,激励社区干部干事创业积极性。
对标城市社区优化治理机制,解决“效率低”的问题。推行“党建+网格+大数据”服务管理模式,立足老城区三无小区多、自建房多、流动人口多、出租户多等实际,在网格架构的基础上,推行社区“房长”服务管理机制,动态掌握老城区内2000多栋楼房,6000多户20000多人的情况。推广应用“码上服务”应用程序,将“云党群服务中心”建到社区群众家门口,探索建立“集、议、办、督、评”五步工作法,规范网格服务管理流程,实现群众在家“扫码点单”,党员“线上接单”,支部“平台督单”,快速办理小区用电供水、垃圾排污、纠纷调解等群众急难愁盼实事好事、微小事,有效提高基层治理效能和居民满意度。(鲁祥)