河南漯河:巡察利剑破“双违”

一条“断头路”的违建,仅3天就拆除,困扰群众的“出行难”问题即将迎刃而解;一座“钉子楼”,屹立学校大门口多年,拆除后大大方便了群众接送学生;一所“堵心房”,大煞城市风景,拆除重建后变成了一处靓丽游园,周边群众无不拍手称赞……
图片
仲夏时节,行走到漯河市中心城区违法占地、违法建设(以下简称“双违”)治理现场,一处处新变化映入眼帘,城市品质蝶变跃升;巡察开路、系统施治,一件件“利剑”荡涤“双违”的好故事暖了民心。“拆得好,你看这里敞亮多了,城市就应该干净漂亮。”作为“双违”治理成效见证者,负责漯河市召陵区“水云游·悦秀”口袋公园附近道路保洁的一名环卫工由衷地说。
闻令而动 精准出击造声势
“双违”犹如城市健康肌体“沉疴痼疾”,拉低城市品质,阻碍经济发展,破坏了政府公信力。“双违”治理不仅是一项政治任务,更是擦亮城市品牌形象的一项重要行动。漯河市委、市政府高度重视,主要领导亲自谋划推动,提出明确要求,部署开展中心城区建成区“双违”治理工作,全面推进现代化漯河建设。
漯河市委的要求就是巡察工作“指南针”。漯河市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长李威第一时间安排部署,漯河市委巡察办迅速行动,抽调精兵强将组建专项巡察组,与我市“双违”治理工作同步,迅速启动对6个区(含功能区,下同)以及漯河市城市管理局、漯河市自然资源和规划局的专项巡察,并延伸了解漯河市教育局、漯河市市场监管局等12个单位履行“双违”治理工作职责情况,以巡察开路护航治理工作。
做实做细监督清单。专项巡察组紧扣各单位职能任务,列出政治站位、履职尽责、问题整改、纪律作风4方面24项内容的政治巡察问题清单,确保工作有的放矢、有力有效推进。综合运用共同学习促共识、现场交流聚合力、把准方向提要求等3种途径,督促被巡察单位拿出硬措施,下足硬功夫,啃下硬骨头,全力推进“双违”治理工作早见成效、早出成果,并紧盯责任落实、工作推进、作风建设等环节,坚持由表及里、由浅入深,确保“巡”到关键处、“察”到要害上。根据被巡察单位工作职责,专项巡察组列出20个被巡察对象整体谈话提纲,根据谈话对象细化11个个性谈话提纲,做到谈话有方向、有重点。同时,加强与市“双违”治理办对接联动,强化信息互通、资源共享,合力深挖问题,推进“双违”治理深入开展、快见成效。
精细到点 挂图作战督质效
在专项巡察组驻地,一张新出版的漯河市区图上,210处“双违”点位被不同颜色勾画得清晰可见。“我们每日收集了解被巡察党组织工作推进情况,实行分划区域行动、分包点位督促、动态销号管理,持续传导压力、共同会商研判、合力推动拆违。”专项巡察组负责人解释说。
坚持挂图作战,“双违”拆除任务、进度、成效一一上墙,点对点监督整改的施工图、责任图、效果图一目了然,形成划定责任区域、明确任务分工、加强监督检查“挂图作战和按图督战”的工作闭环,推动快速拆除一批违建,营造“零容忍、严打击、快拆除”的良好态势。
对照图表、精准作战,专项巡察组坚持每周实地检查纳入全市第一批治理台账的210处点位违建治理情况,督促推动被巡察单位立行立改、边巡边改,快速彰显巡察工作成效。据统计,在专项巡察的45天里,督促纳入台账中的210处违建全部拆除,并拆除台账外违建164处约4万平方米,同时受理“双违”信访举报75件,均移交相关部门办理,推动解决“断头路”违建、违法加建等问题10项。
敢于碰硬 沉在一线抓落实
“开始作业!”伴随一声指令,建筑面积4880平方米的漯河市召陵区某农贸市场违建房在钩机巨臂挥舞下应声倒下……巡察伊始,该处违建因占地面积大、拆除有难度,成为区里的“老大难”。专项巡察组迎难而上,督促相关职能部门和属地政府合力攻坚,制定切实可行的拆除方案,认真做好群众解释疏导工作,严格依法依规拆除违建,并保障群众的合法权益不受侵害。经过多方努力,1个月后,商户全部搬迁安置,农贸市场开始拆除。“这里依法拆除后,将及时回应群众关切,规划建设一个绿荫公共停车场,极大缓解当前停车位紧张的窘况。”实地走访的专项巡察组负责人介绍说。
坚持在一线找问题、在一线促整改、在一线抓落实。专项巡察组在漯河市经济技术开发区走访时,了解到湘江东路与香山路交叉口附近有一幢三层建筑,未经许可在楼顶加盖三层,并在楼后延伸4米左右,不仅涉嫌违法建设,还存在严重安全隐患。巡察组及时联系市“双违”治理办人员进行现场核查,确定为违建后,立即督促经济技术开发区妥善处置,经多次做工作后房主自行拆除。
用心贴心 为民服务解难题
“这次专项巡察坚持‘严查’与‘护民’相结合,既督促有关单位依法查处‘双违’现象,又切实维护人民群众的合法权益。”巡察组负责人表示,专项巡察坚持以人民为中心,让巡察“干的事”对接好群众“盼的事”,以“小变化”赢得民心“大政治”。
聚焦影响城市形象“断头路”违建问题,督促相关部门快速解决,确保还路于民。“岷江路作为连接井冈山路和巴山路的重要干道,周边有6个小区,因长期受违建影响使之成为一条令群众头痛的‘断头路’,严重影响居民出行和日常生活。”专项巡察组负责人说。巡察组发现该问题后,督促漯河市郾城区和有关部门集中攻坚,很快拆除了违建,目前道路正在分段施工。
紧盯影响群众反映的侵占绿地和路面现象,督促相关部门恢复原貌,做到方便于民。漯河市城乡一体化示范区某小区门口,物业私自在公共绿化带内搭建2排简易露天充电桩,影响市容且存在严重安全隐患。专项巡察组及时督导市城乡一体化示范区拆除违建、恢复原貌,排除了安全隐患。
围绕群众反映强烈的身边事、烦心事,督促有关单位以“小切口”入手惠利于民。漯河市区中心干道长江路南侧的绿地上曾经“长”出一个酒店和一个酒体验馆两处违章建筑,影响群众出行和隔壁学校学生正常生活秩序。专项巡察组接到群众举报后,第一时间督促源汇区和市城市管理局进行拆除。“违建拆除后,我们可以打开宿舍窗户透透风了,也终于不闻那烟熏气味了。”学校一名学生如是说。
“‘双违’治理是城市发展之需、人民群众之盼,拆除不是最终目的,保障群众的合法权益、还空间于民,提升城市品质才是治理的意义所在。我们将坚持服务大局、坚守为民情怀,以巡察‘利剑’促‘双违’治理,为推动城市高质量发展做出积极贡献。”漯河市委巡察办负责人表示。(图片/杨昆龙 郭勇睿 毛清 薛亮)