中国对欧展开双反调查后,欧盟与中国开启贸易磋商

6月22日,商务部部长王文涛应邀与欧盟委员会执行副主席、贸易委员东布罗夫斯基举行了视频会议,双方在会议上一致同意,就欧盟对中国新能源电动车的反补贴调查启动磋商机制。去年10月,欧盟委员会宣布对中国新能源汽车产业发起反补贴调查,该调查最终在今年的G7峰会之前得以落地。根据欧盟委员会6月12日发表的声明,欧盟正式决定,对从中国进口的新能源电动车征收最高38.1%的额外关税,该关税将会从今年7月4日开始正式实施。
此前,中方多次敦促欧盟希望能够与欧洲重新回到对话协商轨道。关注彼此合理的利益关切,避免贸易冲突升级,并且中国还发出警告,如果欧盟一意孤行,中国必然采取行动捍卫自身的权益。但是,欧盟方面始终未对此做出回应,一直到中方拿出实际行动,拿住了欧盟国家的“七寸”之后,欧盟的态度才发生转变。6月17日,中国商务部发布公告,决定对来自欧盟的猪肉产品进行反补贴调查。根据商务部的公告显示,针对欧盟的猪肉产品进行反补贴调查,是中国畜牧业协会提交的调查申请。
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从2020年到2023年,欧盟对中国的猪肉以及相关副产品的出口,占据中国市场同类产品进口量的54%,欧盟猪肉以及相关副产品通过低价的方式,大肆向中国市场进行倾销,对中国相关产业构成了冲击和影响,因此提交对欧盟猪肉以及相关副产品的反倾销调查。这次调查从6月17日开始,将会在明年的6月17日前结束。
中方公告发布后,欧盟相关国家坐不住了,西班牙农渔和食品大臣普拉纳斯表示,尽管该调查在短期内不会对西班牙的猪肉产业构成潜在影响,但是西班牙依旧希望中欧能够保持相互理解以及保留谈判的空间,以避免对农业领域造成影响,贸易战对中欧双方没有任何好处。而丹麦农业与食品委员会下属的相关领域的负责人布雷霍尔姆则表示,希望各方关注这些措施对就业、食品安全以及生产领域造成的负面影响。鉴于中国可能对猪肉产业实施的限制性措施,欧盟必须强调支持基于规则的自由贸易,并且于今年7月4日之前正式寻找到替代的解决方案。
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此前,中国商务部也已经作出决定,在中国酒业协会的申请之下,对原产自于欧洲的葡萄酒展开了反倾销调查。欧盟是全球最大的白兰地生产地区,而中国的白兰地进口几乎全部来自于法国。对此,法国国家干邑行业协会主席莫里对此表示,深切关注中国对欧盟白兰地反倾销调查的结果。在过去相当长的一段时间里,中国对于这类反倾销调查一直抱着谨慎的态度。但值得注意的是,不论是法国还是西班牙,都是推动对华新能源电动车征收高额关税的主要国家。中国针对这两项农畜产品的打击,可以说是相当精准,直接将矛头指向始作俑者。
因此,中国商务部的这两项反倾销调查,是在向欧盟发出一个非常明确的信息,如果这些国家破坏市场规则,那么他们也要为配合美国遏制中国付出更加惨重的代价。因此,中国所展现出来的强硬反击态度,很可能是欧盟转变态度的一个关键原因。
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除此之外,美国政策的不确定性也可能是欧盟作出这一决定的另一个因素。因为从目前的情况来看,特朗普极有可能在今年11月份赢得大选重返白宫,而特朗普对欧洲同样乐于采用贸易保护主义手段,因此欧盟对中国电动车进行打压,非常有可能导致欧盟同时爆发与中美的贸易战,这显然是欧盟不希望看到的情况。
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