广东2.7万儿童主任“下沉”守护困境儿童,一场竞赛看实力

“我们儿童主任通过定期开展入户走访、动态评估,对有特殊需求的儿童链接资源。”来自江门鹤山市沙坪街道祥盛社区的儿童主任清瑶正在台上声情并茂地讲述着自己在未成年人保护工作开展过程中的案例。10分钟限定时间的陈述结束后,她和她的团队还会接受专业评委的提问或点评。6月27日,广东省举办首届儿童主任实务技能大赛初赛,来自21地市的儿童主任轮番上台讲解案例,同台竞技。由未成年人保护领域相关专家学者、社会组织相关业务工作负责人组成的评委团对各地市儿童主任的案例讲解现场评分,展示了各地在暖心护童、温情陪伴的专业力量。
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首届儿童主任实务技能大赛初赛实践案例分析评审现场。南都记者 曾俊豪摄
一场意义非凡的竞技正在上演
广州市代表队的儿童主任带来了主题为《聚爱护苗,助力困境儿童破局》的案例讲解,主要从发现与强制报告、监护评估、权益保护、保障监督、经验分享几个方面进行解说,现场讲述了她们通过多方联动,帮助困境监护缺失儿童转移监护权,指定社区居委会为该儿童的监护人的案例,彰显了市、区、街道、社区的四级联动协调的保障性。在评委点评环节,专家就如何持续调用社会资源等问题进行了提问。
曾子玲是梅州兴宁市宁新街道洋里村的一名专职儿童主任,她告诉南都记者今天她选择讲解的案例是自己四年前入职即接手的一个孩子,算得上是跟进时间最久、了解最深入,服务最全面的案例,经过层层选拔,作为优秀典型案例被当地民政局推选到全省的技能大赛上。她表示在此之前,她和很多参赛队伍的选手都是网友,通过这次大赛她结识了梅州市乃至整个广东省的儿童主任,她们互相借鉴交流案例经验,共同探讨解决问题的路径。而在大赛开始前连续几天由不同领域专家带来的干货讲授,也让她弥补了很多在政策法规上的空缺。
深圳市龙岗区人大社会建设委委员、人大代表,龙岗区未成年人保护社工人才工作室翁欢琪担任了本次技能大赛的评委,她向南都记者介绍这次初赛主要是对各地市儿童主任的基础职业素养进行测评,重点考量儿童主任的信息排查能力、资源链接能力、政策法规熟悉程度、指导监护情况等。初赛选拔出的12支地市队伍将晋级决赛,决赛会更加注重专业能力和实务的考量,评选出的优秀儿童主任具备一定的示范性和推广价值,从而帮助指导更多的人。
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广东省首届儿童主任实务技能大赛上,选手正在做现场陈述。南都记者 曾俊豪摄
一支支关爱儿童的专业队伍正在形成
“儿童主任”一词,最早出现在2019年民政部等十部门发布的《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》。其中规定,由村委会、居委会安排人员担任“儿童主任”,专门负责留守儿童、困境儿童关爱保护,明确了儿童主任的六项职责:日常保护、信息排查、指导监护、定期随访、发现侵害及时报告和管理儿童关爱场所。2021年6月,国务院未成年人保护工作领导小组印发《关于加强未成年人保护工作的意见》,要求“每个村(社区)至少设立一名儿童主任”,并首次指出要实现专人专岗。
经过几年的发展,儿童主任深入各村居社区,取得显著成效,全力打通基层儿童福利工作“最后一公里”。据南都记者此前报道:广东持续推进省、市、县、乡镇、村居五级未成年人救助保护工作网络建设,设立未成年人救助保护机构138家,指定镇(街)儿童督导员1685名、村(居)儿童主任27128名,不断夯实儿童福利和未成年人救助保护的坚实基础。
但在本次技能大赛中记者也注意到,全省的儿童主任大多数身兼多职,主要由当地妇女主任、民政员或专业社会工作者兼任,也造成了专业能力和投入精力不足等问题出现。洋里村的专职儿童主任曾子玲告诉记者,儿童主任工作的开展最重要的是连续性,对困境儿童的帮扶不能仅停留在表面,陪伴他们成长需要更多的时间与耐力,她相信未来会有更多有情怀的专职儿童主任出现,专业能力不断提高、工作模式不断成熟,共同撑起关爱困境儿童保护伞。
东莞隔坑社区服务中心副总干事,高级社工师冯宛宁认为,兼职儿童主任不代表不能做到专业,儿童主任的专业能力培养是一个长期的过程,提高服务过程中的分析能力尤为重要。这次实务技能大赛恰恰提供了一个交流平台,无论兼职还是专职儿童主任,都可以在大赛中汲取典型案例经验,同时也得到了更多资源上的支持。
采写:南都记者 曾俊豪