仁爱礁摩擦11天过去了,菲驻美大使说软话,想要和中国重启对话

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划重点

01菲律宾总统小马科斯首次就仁爱礁冲突表态,称中国海警行动不构成武装攻击,但强调中方阻止菲方人员补给是非法的。

02菲律宾驻美大使何塞•罗慕尔德兹表示,菲律宾已开始寻求与中国进行对话,以给局势降级,对话最早下个月启动。

03然而,小马科斯政府此前曾公开撕毁中菲“君子协议”,现在又寻求对话,令人生疑。

04菲律宾可能采取的新招包括向联合国相关机构提交扩展大陆架权利的文件,以国际法为借口给中国制造压力,以及串联其他南海声索国进行对话。

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图为马科斯
11天过去了,小马科斯终于发声,宣称菲律宾已经“抗议了一百次”。菲驻美大使也说软话,期待下月重新与中国开启对话。中菲还能重回“君子协议”吗?菲律宾还有哪些阴招儿?
距6·17仁爱礁事件已经过去了11天,6月27日,菲律宾总统小马科斯终于发声。周四,小马科斯第一次就中菲在仁爱礁发生的冲突表态了,传递了两个关键信息,值得关注。首先,小马科斯明确表示,中国海警的行动不构成“武装攻击”。言外之意,中国海警的执法行动不足以触发菲美共同防御条约。不过,小马科斯也表示,中方有意阻止菲方人员进行补给,他强调这是“非法的”。这和此前菲律宾海警发言人的表态如出一辙。同时也说明,小马科斯政府想低调处理此次事件。
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图为6·17仁爱礁事件
在谈到菲律宾的应对措施时,小马科斯称菲律宾已经抗议了超过一百次,也发出了同等数量的外交照会。这话透露出了些许无奈,小马科斯还说,在抗议以外,菲律宾还要做些别的。但结合小马科斯答记者问的前后文,他所说的其他举措指的更像是外交手段。
菲律宾从海警主导补给行动升级到由海军出面,但这种与中国“硬碰硬”的做法已经彻底失败。接下来,菲律宾还会做些什么?我们可以先看看菲律宾驻美大使何塞•罗慕尔德兹怎么说。这位大使不仅是小马科斯的堂兄,同时也是小马科斯的外交政策顾问,在菲律宾调整外交政策、加强菲美军事合作的过程中发挥了重要作用。
日前,罗慕尔德兹在接受媒体采访的时候一反常态,他称在对坐滩军舰进行补给的过程中,菲律宾想依靠自己,并不想有第三方介入。他还强调,迄今为止菲律宾没有要求美国提供任何援助。用他的原话来讲,美国提供给菲律宾的仅仅是一些“视觉资料”(这可能指的是卫星影像)。这话有一定可信性,相信小马科斯政府还没有疯狂到要因为一艘即将解体的破军舰引发战争的程度,而且美国在协防菲律宾的问题上态度也十分暧昧。
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图为菲律宾驻美大使罗慕尔德兹
更重要的是,罗慕尔德兹还透露,菲律宾已经开始寻求与中国进行对话,不是要解决领土争端,而是要给局势降级,对话最早下个月就可以启动。他说如果菲律宾无法对“马德雷山”号进行补给,这无异于是要饿死和渴死菲律宾的战士。
不得不说,小马科斯政府的表态无异于自己打脸。不久前,小马科斯政府还不顾中方反对,翻脸不认人,公开撕毁了中菲“君子协议”,如今却又开始寻求对话。对话的结果能是什么呢?对菲律宾来说,现在能获得的最好结果不过就是重新回归“君子协议”。
但所谓“君子协议”是要在君子之间达成的,而出尔反尔的菲律宾需要的是教训。中方完全可以将现在高强度的执法行动进行到底,迫使菲方人员撤出“马德雷山”号,拔掉菲律宾的据点。可以说,在硬闯和外交抗议均遭到失败后,在坐滩军舰的问题上,马尼拉已经陷入了完全的被动之中。
接下来菲律宾还会使出哪些招数?对此,我们参照一下2012年中菲黄岩岛对峙。
当时菲律宾也曾邀请美国介入但遭到了拒绝,在军事对抗失败后,阿基诺三世政府发起了所谓的“南海仲裁”。这给不愿意与中国正面对抗的美国提供了一个抓手,在“仲裁”过程中,华盛顿没少给马尼拉提供支持,同时也调动了一些地区国家,并且在国际多边场合给中国带来了一定的压力。
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图为马科斯和拜登
现在,小马科斯政府很可能开辟新的战线。有两个动向尤其值得我们注意,其一是,菲律宾已经在本月15日向联合国相关机构提交了扩展大陆架权利的文件,要求将200海里专属经济区延伸到350海里。马尼拉希望能坐实所谓的“南海仲裁”结果,以相关国际法为借口在国际舆论中给中国造成压力。美国虽然对与中国的军事对抗持谨慎态度,但对于马尼拉类似围绕《联合国海洋法公约》做文章的举动,美国很可能会予以支持。
其二,就在菲律宾提交相关文件后,越南已经表示愿意和菲律宾进行对话。虽然中越关系整体较为平稳,但我们也要对菲律宾串联其他南海声索国的意图保持警惕。
经过前一段时间的较量,菲律宾已经被逼到了墙角。在这种情况下,我们要防范其再出阴招和邪招。