河南卫辉:“联审联批联管”,破解校外培训机构治理难题

中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 庞珂 通讯员 马晨红 陈永亮)“在各部门的帮助指导下,我们顺利通过了审核登记,幸运地成为新乡地区第一家拿到审核同意书的科技类培训机构。”河南省卫辉市一编程培训机构负责人尹卫静说。
监管力量不足、学科培训隐形变异治理、非学科类机构审批不畅等难题曾一度困扰校外培训市场健康发展。为走出校外培训监管困境,卫辉市创新工作机制,细化工作标准,多措并举、多方联动、多点发力,校外培训治理工作初见成效。
“今年以来,教育部门牵头开展联合执法行动38次,出动执法人员160人次,查处学科类隐形变异33起,责令退费102278.1元,隐形变异违规培训态势得到有效控制。”卫辉市教体局校外培训监管股负责人孟长江介绍,卫辉市不断完善学科类隐形变异违规培训预防、发现、查处机制,牵头乡镇、公安局、市场监管、城管、文广旅等部门,持续开展违规培训专项整治行动。
为杜绝学科类违规培训在托管机构藏匿,印发《卫辉市校外托管机构管理办法》,制定开办标准,共梳理4大项8个方面98条细则。召集教体、市场监管、公安、消防、住建等部门,对托管机构先后两次指导验收、3次联审联批。2023年以来,卫辉市提出申报的100家校外托管机构已有97家在教育部门成功备案。同时发布校外托管机构“白名单”,实行动态管理、定期更新。
“联审联批”机制同样被应用于卫辉市非学科培训机构的审批工作。卫辉市召开推进会6次,主动破解工作难点堵点,印发《关于进一步推进卫辉市非学科类校外培训机构审批工作等有关问题的专题备忘录》,建立联合勘验机制。印发《关于全面排查我市非学科类校外培训机构并发放(致全市非学科类校外培训机构告知书>的通知),要求行业主管部门和乡镇对现存非学科类校外培训机构开展拉网式摸查排查,发放《致全市非学科类校外培训机构告知书》,摸清底数,建立台账,分类施策,加快审批。同时优化“一家牵头、多家响应、审管互动”审批机制,实现联合勘验“一站式服务”。截至目前,卫辉市非学科类校外培训机构完成审核登记共19家。
作者:庞珂 马晨红 陈永亮