奉节:以“民声”定“民生” 提升群众幸福指数

自2023年以来,重庆市奉节县人大常委会严格按照“党委领导、政府实施、人大推动、社会参与”民生实事推动工作机制,大力推行“群众‘点单’、代表‘定单’、政府‘领单’、群众‘验单’”的民生实事项目闭环推进机制,以“民声”定“民生”,推动“群众想什么”和“政府干什么”精准衔接、高度融合,群众幸福指数持续攀升。
推动“政府配菜”转变为“群众点餐”
“场镇路灯年久失修、线路老化,好多都不亮了,这个问题不能拖,请尽快解决。”“还有渔灯社区的闲置土地也要利用起来哈,一直放置好浪费哦。”在羊市镇人大代表微信联民群内,人大代表正征求民生实事项目建议。维修路灯、处置闲田……热烈和谐的氛围中,群众提、代表听,绘就了一幅基层民主的生动画面。
“民生实事项目凝聚全县人民的共同意志,承载着人民群众的美好愿景。助推项目顺利实施、落地见效是人大履行宪法法律赋予重要职权的有效途径。”奉节县人大常委会相关负责人说。
据了解,为全链条监督助推民生实事项目落地见效,切实把实事办实、好事办好,奉节县人大常委会全力推动民生实事票决制,县乡两级人大坚持同题共答,通过座谈会、实地调研等方式发动人大代表和群众线上线下建良言、谋良策,由人民代表大会投票表决确定民生实事。被确定为重庆市“人大代表全渝通”民生实事票决应用场景3个试点区县之一。
在年初召开的奉节县第十八届人民代表大会第四次会议上,345名人大代表投票表决产生10件县级民生实事项目;各乡镇(街道)人大代表投票表决产生33件乡镇级民生实事项目。
推动“政府督办”转变为“民主监督”
民生实事“小”项目,彰显民生“大”幸福,不仅要“选”好、更要“办”好,监督问效是关键。
“对基层人大来讲,监督助推民生实事项目,既要做到‘让民声决定民生’,更要做到‘让民生落地有声’。”奉节县人大常委会主任向益平说
为此,奉节县人大常委会建立健全“领导+代表+群众”监督机制,坚决杜绝民生实事项目一“决”了之,切实抓好票决制“后半篇”文章。一是“领导”重点督办,将民生实事项目列入人大年度监督工作重要内容,围绕资金投入、要素保障和形象进度等目标,压实“日常查、定期报、专题督、会议审”全链条监督责任。二是“代表”全程推动,组织代表主动当好项目实施的“调研员”“监督员”“宣传员”,定期对项目实施程序和质量进行检查,协助抓好项目建设中遇到的阻力和困难,做好法律政策解读、群众动员等工作。三是“群众”现场监督,邀请属地群众和项目受益人群组成“民生实事监督员”队伍,用市民的视角和感触,观察、体验和监督民生实事项目的进展和成效。
通过“领导+代表+群众”合力监督,10件县级、33件乡镇级民生实事项目进展顺利、序时推进。
推动“一办了之”转变为“办就办好”
民生实事办得怎么样,关键看群众满意不满意、高兴不高兴。为此,奉节县人大常委会积极采取跟踪问效“回头看”、凝聚合力“强管护”、总结展示“好成效”等举措,积极开展满意度测评,引导加强管理管护,切实将“群众呼声”转化为“满意掌声”、将“民生愿景”转化为“幸福图景”。
走进刚建成投用的中华诗城公园,儿童乐园、阳光草坪、智慧跑道等映入眼帘,市民们或运动健身或休闲娱乐或驻足赏景,享受着美好的休闲时光。“现在家附近有这样大气的公园,我每天都会带孩子过来散散步,自己也顺便锻炼一下。”家住滨湖上院小区的蔡女士提到如今的休闲环境,赞不绝口。
走进滨江休闲步道,红色沥青跑步道、蓝色沥青漫步道干净整洁,沿途三角梅格外艳丽,彩虹步道、绿化带与高峡平湖相得益彰、美不胜收,跑步健身、漫步休闲的市民络绎不绝。“现在的滨江步道非常漂亮,尤其是冬季蓄水期间,奉节摇身变为“滨海城市”,漫步在滨江步道上仿佛置身大海边一样,非常惬意、非常舒服。”在滨江步道漫步的许先生笑呵呵地说。
“老百姓满意是我们的最大追求,只要老百姓满意,我们就高兴。下一步,我们将持续发挥人大代表在民生实事项目建设全过程中的联系监督和支持推动作用,以人大刚性监督推动项目落地落实见成效。”奉节县人大常委会相关负责人说。(郑明毅、许彬)