广州花都赤坭:细耕监督“责任田”,护航乡村“振兴路”

“村里的‘三资’管理有没有经过村民会议或村民代表会议通过?是否定期公布村集体资金收支情况?村干部的工作作风如何?”这是花都区赤坭镇纪委日常监督工作具体化的一幕。近年来,花都区赤坭镇纪委把推进乡村振兴政治监督具体化、精准化、常态化,以有力监督保障党中央决策部署落实落地,一体推进“三不”体制机制。
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聚焦“百千万工程”,监督政策落实情况
5月31日,赤坭镇在广州市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会上,获得2023年度广州市实施“百千万工程”考核优秀等次。作为花都唯一入选广东省“百千万工程”的首批典型镇,赤坭镇严格对标对表省委、市委、区委要求,以“二次创业”精神创建“美丽中国示范镇、绿色低碳典型镇”。
目前,“百千万工程”建设如火如荼,赤坭镇纪委全力发挥自身监督职能,印发《赤坭镇纪委“百千万工程”监督工作方案》,全过程监督“百千万工程”相关工作落到实处、干出实效,为开展乡村振兴监督描绘更加清晰的蓝图。
同时,赤坭镇纪委围绕党中央关于全面推进乡村振兴战略部署,加强对惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查,做实做细“小微权力”监督,从细处入手、系统推进,把监督、办案、整改、治理贯通起来,切实增强人民群众的获得感。
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关注农村工作,助力农业强镇发展
近年来,素有“岭南盆景之乡”称号的赤坭镇着力发展一花一渔一盆景,3年间(2020年至2023年),农业总产值从20亿元增长到30亿元,逐步由农业大镇成长为农业强镇。
为对农村“三资”“四议两公开”开展“嵌入式”监督工作,赤坭镇纪委通过走村入户实地调查,与村社干部和群众面对面座谈,查阅资料等方式深入调查研究,结合群众反映集中、监督检查、案件等渠道暴露出来“四议两公开”中的短板、风险漏洞问题,制定《赤坭镇村社“四议两公开”指引》《赤坭镇农村“三资”领域问题监督执纪工作方案》,进一步完善“四议两公开”的规定、程序和要求7项,推动解决堵塞议事决策过程偷步漏步、会议记录弄虚作假冒名签名等“三资”管理的诸多问题。
设施农业用地是适应现代农业生产发展需要、推进乡村振兴的重要资源要素。赤坭镇纪委瞄准粗放无序、违法违规占用乱象,就设施农业用地审批监管工作向镇有关部门发出监察建议,并开展专项监督跟进,助力发布《赤坭镇设施农业用地备案工作方案》,实现审批快捷、透明化,巡察监管常态化、制度化、规范化,日常监管与执法处理有效衔接。
2023年,赤坭镇集体土地平台流转1.16万亩,带动部分渔业重点村鱼塘发包价从800元/亩增长至1500元/亩,增长88%。盆景产业重点村土地发包价从近千元/亩增长到3500元/亩,有的地块甚至最高价达3.6万元/亩,增值30倍以上。
整治不良风气,架起党群信任桥梁
此前,有群众在“廉洁花都”公众号留言反映,某村社在征地补偿项目中,8亩地块的青苗40余万元的补偿款涉嫌存在个人与集体归属的争议,且该补偿款已划拨至个人账户。赤坭镇纪委知晓该情况后立即启动快查快办,处理了有关责任人,并将该款项转移至集体账户,并明确其应由村民民主决策或通过司法解决争议,让群众感受到“公平正义就在身边”。
近年来,赤坭镇纪委重点关注基层“微腐败”,严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要乱象。通过全面排查重大建设项目征拆补偿资金,暂缓发放涉及有争议的项目资金,查处“三资”领域问题违纪违法案件19宗,向村社和有关职能部门发出监察建议书、提醒函21件,向有关部门移交涉嫌严重违法问题线索1件。为党员干部清心正气,为乡村振兴保驾护航。
乡村要振兴,人才是关键。不仅要培养人才,也要引导人才。引导人才的同时,更要为人才营造公平正义的生长土壤。赤坭镇纪委曾收到群众对某村干部的实名举报,后经严格核实,镇纪委了解到群众所举报问题与事实并不相符。为激励担当者担当,经报上级纪委批准,镇纪委一方面对受到不实举报的村干部进行澄清正名,另一方面积极与信访人沟通和反馈,此举措不仅守护了公平正义,更为村干部和村民之间架起了化解矛盾误解的桥梁,在党员干部、群众中引起强烈反响。
下一步,赤坭镇纪委将进一步强化“三资”监管力度,规范村级集体经济运行,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,严守“三资”管理底线,持续强化对惠民政策落实、村务公开、村级“小微权力”的监督,筑牢防治基层“微腐败”的坚实堡垒,为赤坭镇 “美丽中国示范镇、绿色低碳先行镇”建设保驾护航,为乡村振兴注入“廉动力”。
文|记者 冷霜 通讯员 赤坭宣
图|通讯员提供