开封鼓楼检察守护古城文化根脉

原标题:开封鼓楼检察守护古城文化根脉
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 曹磊
“开封城,城摞城,地下埋有几座城。”这句在河南省开封市家喻户晓的话道尽了开封千年的荣辱兴衰。北宋东京城州桥遗址重大考古发现,再次印证开封“城摞城”的奇特现象。
6月19日,开封市鼓楼区人民检察院文物和文化遗产保护公益诉讼检察联络点揭牌仪式在州桥遗址举行。鼓楼区文旅局局长窦丹丹说:“此举不仅为州桥遗址的保护提供了文物监督支撑,更对鼓楼区历史街区、历史建筑、国家(省、市)级文物保护单位等提供了法律保护模式,为开展不可移动文物保护提供了思路。”
开封市作为历史文化名城,鼓楼区文物资源丰富。近年来,鼓楼区检察院以设立文物和文化遗产保护公益诉讼检察联络点为契机,全力构建“文旅行政+检察”协作保护新格局,守护好古城文化根脉,助力古城历史文化保护传承。
“我们发挥法律监督职责,携手文旅部门形成保护合力,共同发现问题、解决问题,为辖区不可移动文物提供监督保护屏障,推动不可移动文物保护走深走实,为文旅强市战略服务,为人民群众留住乡愁,留住历史记忆。”鼓楼区检察院党组书记、检察长邹善卿说。
在信息共享上,鼓楼区检察院与文旅等行政执法部门联合建立古城保护协作机制,实现文物文化遗产、历史建筑、历史文化街区相关信息实时共享,各方及时共享行政执法、有关专项行动中发现的问题线索、涉文物类刑事犯罪、相关领域公益诉讼案件等信息,定期向移送单位通报反馈。行政执法部门在履行职责中,发现文物文化遗产、历史建筑、历史文化街区等领域损害国家利益或者社会公共利益的公益诉讼相关问题线索,及时移送检察机关,检察机关在履行职责中,发现涉及文物、历史建筑、历史文化街区等领域的违法行为,及时移送文旅及相关部门。
在办案联动上,鼓楼区检察院与文旅等行政执法部门建立执法情况和公益诉讼交流会商和研判机制,对涉及文物文化遗产、历史建筑、历史文化街区行政执法及检察公益诉讼的重大案件、事件和舆情,各方及时相互通报,共同研究制定处置办法,及时回应社会关切,检察机关对文物保护、城乡历史文化保护传承领域易发、高发问题,集中提出意见建议。
“文化遗产的保护是一项系统工程,不仅需要行政部门自身的力量进行保护,更重要的是用好法律的力量,检察机关依法加强对文化遗产领域公益诉讼监督力度,给文物保护更大的法治保障。”窦丹丹说,文旅部门在行政执法中需要检察机关协助调查取证,解决行政执法与刑事司法衔接中的问题,需要检察机关提供法律咨询时,检察机关应当予以支持。
如今,鼓楼区检察院与文旅等行政执法部门深入社区,通过公开听证、组织庭审观摩等方式,宣传保护文物的政策、法律,已成常态化,文物和文化遗产保护协作配合机制的落实,凝聚起公益保护共识,推动全社会形成敬畏传统文化、传承中华文明、守护历史文脉的强大合力。(赵红旗 曹磊)
(法治日报)