“物业保安用电击器阻拦外卖员进小区”,涉事保安被行拘;律师说法:物业公司、外卖平台应换位思考完善规则

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划重点

01甘肃兰州一保安为阻止外卖员进小区,掏出电击器威胁,涉事保安被行拘7日。

02保安疑似手持电击器,外卖员和保安的常见矛盾系两不同工作岗位职责要求产生的冲突。

03知名公益律师刘东晨认为,物业公司应完善管理制度,外卖平台也需针对性更改规则。

04专家建议,可通过完善外卖员进入小区的登记制度,设立专门放置快递物品的地方等方式规范管理。

05同时,外卖平台应针对性更改平台奖励制度,不得因小区强制性规定对外卖员进行处罚。

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近日,甘肃兰州一保安为阻止外卖员进小区,掏出了电棍威胁。对此,涉事物业曾回应称保安拿的是手电筒,并非电击器。6月30日,兰州公安城关分局以涉嫌非法持有警械(电击器)对陈某行政拘留7日,没收其电击器。
7月1日,知名公益律师刘东晨认为,电击器认定为警械无明确法律依据,外卖员和保安的常见矛盾系两不同工作岗位职责要求产生的冲突,物业公司应完善管理制度,外卖平台也需针对性更改规则。
网传视频——
保安疑似手持电击器阻止外卖员
物业否认:“是手电筒,二十来块钱”
近日,有网友发视频称,甘肃兰州一小区保安禁止外卖员进入,双方发生冲突后,保安掏出电击器对向外卖员,周围多人劝阻。
图片
视频截图
视频中,外卖员被周围多人劝阻时,身着保安制服的工作人员径直走向外卖员,疑似手持电击器,在伸向外卖员过程中,现场出现电流声,周围人赶忙将保安人员的手按下,劝解双方。此时,保安人员再次手持电击器上前,外卖员连连后退。
对此,视频发布者称,事发地点位于甘肃兰州亚太东方星座小区。
6月29日,该物业工作人员回应称,事发时正值中午,院子中间有一群孩子在玩,“我们小区比较小,故不允许外卖员进入,避免孩子受伤。”该外卖员因单子超时,骑得飞快,保安要求对方不要将电动车停在小区,外卖员出口辱骂,故双方随即发生冲突,“视频是断章取义。”保安手中拿的是手电筒,二十来块钱,不是电击器。
警方通告——
当事保安涉嫌非法持有、使用警械(电击器),被行政拘留7日
6月30日,兰州公安城关分局发布《通报》显示,6月29日下午,网上有视频称,兰州一小区物业员工使用电警棍威胁外卖员,警方即依法介入调查。经查,6月29日13时01分,兰州市城关区亚太东方星座小区物业员工陈某刚在阻止外卖人员进入小区过程中,涉嫌非法持有、使用警械(电击器)。
6月30日上午,兰州市公安局城关分局依法对陈某刚给予行政拘留七日处罚,没收其电击器。对涉事单位及相关人员,正在进一步调查中,确有违法违规行为的,将依法追究责任。
华商报大风新闻记者注意到,此前物业曾否认使用电击器,但警方查实其涉嫌非法持有、使用警械(电击器)。
网友热议——
小区是否允许外卖员进入,网友观点不一
有网友认为矛盾源于管理制度、平台规则的冲突
这件事引发了网友的热议。一部分网友认为,小区属于封闭区域,严格管理外来人员进小区是正常的,建议全国实行统一的制度,严格管理。还有一部分网友则持相反观点,认为如今社会治安环境较好,居民点外卖目的就是图方便,故外卖员送到家合情合理,物业不应阻拦,禁止外卖员进小区有些“一刀切”。
还有网友则认为,保安和外卖员都不容易,外卖小哥送单超时要扣钱,保安未按物业规定禁止外卖小哥进小区也要扣钱,本质是外卖配送规则和小区物业管理规范的矛盾,希望上级部门能拿出有效举措,协调双方矛盾。
律师观点——
矛盾源于两不同工作岗位职责要求的冲突
解决矛盾需要完善制度,针对性更改平台规则
陕西众致律师事务所高级合伙人、清华大学陕西校友会法律顾问、知名公益律师刘东晨说,在本案中,如果电击器被依法认定为“警械”,那么保安就涉嫌非法持有、使用警械,依据相关规定,可由公安机关处15日以下拘留或者警告,并处违法所得五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。但依据我国《警察使用警械和武器条例》规定,“警械”是指“人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防爆枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械”,其中不包括电击器。因此本案中警方以保安非法持有、使用警械为由对其进行处罚,并没有明确的法律依据。
刘东晨指出,保安和外卖员的矛盾频频发生,是两种不同工作岗位职责要求带来的冲突:保安要严格管理小区的人员出入,保证全体业主的人身安全和财产安全,维护全体业主的生活秩序,而外卖员则要及时准确地将业主购买物品送到业主手里,希望能够自由出入业主所在的小区。业主则希望自己足不出户,快递直接送上门。其主要矛盾是社会分工不同导致的规则冲突,其根本是各方关注的利益点不同,如果利益各方不能互相体谅互相理解,矛盾就很难妥善解决。
刘东晨强调,该矛盾可以通过完善管理规范解决。物业公司和保安的职责是严格管理而不是绝对限制外来人员的进出。因此,可以通过完善外卖员进入小区的登记制度,包括登记外卖员的身份证信息、工作证信息、具体送货地址;电话向业主核对相关外卖信息,确保与登记的外卖员信息一致;设立专门放置快递物品的地方,由业主自行收取等方式,规范管理外卖员进出小区。从外卖平台来看,应注意到部分小区是禁止外卖员进入的,因此应针对性更改平台奖励制度,不得因小区的强制性规定,对外卖员进行处罚。
刘东晨建议,外卖员和保安都属于基层职业,两个岗位都不容易。希望平台方、物业公司对其下属员工多一些宽容,采取一些切实有效的方法,让两个岗位可以互相理解,从根本上减少矛盾的发生,创造和谐社会。
华商报大风新闻记者 张鹏康 编辑 董琳
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